《第一财经日报》昨日从知情人士处获悉,6月16日至19日由人民银行牵头的农业银行(下称“农行”)改革工作小组(下称“改革小组”)在农行福建省分行进行了服务“三农”试点调研。
由人民银行、农业部、财政部、银监会、证监会和中央汇金公司组成的改革小组的相关成员单位参与了调研,分管农行股份制改革办公室的农行副行长潘功胜陪同改革小组调研,农行股份制改革办公室和农行“三农”政策与规划部的相关人员也参与其中。
参与调研的一位农行人士说,改革小组此次调研主要是看农行是否找到了服务“三农”与商业化运作有效结合的路径。
潘功胜在调研期间说,目前农行处于股改关键阶段,“三农”问题是股改的重要组成部分,也是农行区别于其他银行的一个特点。
去年初的全国金融工作会议确定了农行改革的基调:“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”。16字方针中,首先强调的是“面向‘三农’”,农行被定位为服务“三农”的骨干和支柱。去年9月,农行制定了《农业银行服务“三农”总体实施方案》(下称《实施方案》),并开始在福建、湖南、吉林、四川、广西、甘肃、重庆、安徽8省(区、市)分行开展“三农”金融服务试点。
对于福建的试点情况,潘功胜说,农行福建省分行在体制、产品、业务、流程和机制的创新上做了很多工作,取得了初步效果,要为下一步在全国农行系统推广试点经验提供一个分类明确、具有指导意义的工作方案。
农行福建泉州分行的试点得到了改革小组的认可。试点以来,农行福建泉州分行涉农贷款明显增长。记者5月中旬在农行福建泉州分行采访获悉,截至4月末,其涉农贷款余额为164.69亿元,占全部贷款的62.74%;试点以来新增涉农贷款29.16亿元,占全部新增贷款的131.71%。
在信贷模式创新方面,农行福建泉州分行推出标准厂房按揭贷款、海域使用权抵押贷款、茶园抵押贷款,解决当地渔民和茶园的贷款难题。农行正在全国分步骤推广的“金穗惠农卡”的特色功能“可循环小额农户贷款”,就是在农行福建泉州分行的“金博士理财卡”基础上发展而来的。
据介绍,调研组对农行福建省分行面向“三农”金融服务试点中的信贷制度、产品研发、服务手段和工作方法的创新突破,给予积极评价,并对农行推广试点经验、扩展试点成果寄予期待并提出了具体指导意见。
对于农行服务“三农”和商业运作的关系,潘功胜说,农行下一步肯定要改制上市,面对投资者,首先要回答农行服务“三农”和商业运作战略的关系问题,要有一个定形、定量的回答,要把服务“三农”办成一种可持续模式,必须形成稳定的盈利能力和可复制的商业模式。
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