发展服务贸易新政策将在沪先行先试
7月5日,商务部部长陈德铭和上海市市长韩正在上海签署了《商务部和上海市人民政府关于共同推进上海市服务贸易发展的合作协议》(下称《合作协议》)。商务部称,今后要充分发挥现有政策的集成作用,并探索发展服务贸易的新政策在上海先行先试。
该《合作协议》提出,要加快培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的龙头企业,全面提升上海市服务贸易发展的质量和水平,并带动和促进长三角地区服务贸易的整体发展。
《合作协议》还提出,要建立服务贸易工作联系机制,部市领导定期会晤,商务部服务贸易司与上海市外经贸委密切联系;发挥服务贸易跨部门联系机制的作用,为上海市服务贸易发展出谋划策,提供政策指导;制订未来5~10年上海市服务贸易发展规划,研究制订服务贸易发展综合评估体系;加强服务贸易政策扶持,联合出台《关于促进上海市服务贸易全面发展的若干意见》。
陈德铭在签约仪式上透露,商务部正在与相关部门配合,抓紧研究制订服务贸易发展的扶持政策,编制服务贸易中长期发展规划,推进金融、物流、文化、计算机和信息服务等重点行业服务出口。
事实上,根据商务部统计,上海占全国服务贸易总额的比重超过1/4,居全国首位。目前,现代金融、物流、商贸、旅游、信息服务以及房地产等六大行业已经成为上海的重要国民经济支柱。从规模上看,按照居民与非居民服务贸易(BOP)统计,2000年到2006年上海服务贸易进出口额由79亿美元增加到403亿美元,占上海对外贸易总额的比重由2000年的12.6%,增加到2006年的15.1%。
上海市外经贸委在去年发布的《上海服务贸易发展形势展望》中提出,今后将结合上海服务贸易发展重点,分行业排出每行业重点出口企业,对这些企业实施服务聚焦,落实专人联系制度,提供个性服务。同时,结合浦东新区综合配套改革试点和本市现代服务业集聚区建设,鼓励有条件的区县大力发展服务贸易,形成一批发展服务贸易的特色区。
6月24日,中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在上海市委举行的常委学习会上指出,面对新的国际国内经济形势,转变经济发展方式迫在眉睫,现代服务业发展的快慢和方式决定着上海的未来。上海要率先转变经济发展方式,加快发展现代服务业和先进制造业,着力提高发展的质量和效益。
韩正在签约仪式上也表示,大力发展现代服务业,构筑以服务经济为主的产业结构,是上海“十一五”规划制定的奋斗目标,这是发展服务贸易的基础。今后一个时期,上海将抓住全球服务业加快转移的历史机遇,构建由服务贸易重点行业、重点企业、重点区域等共同组成的“点线面”相结合的上海服务贸易发展立体格局。
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