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世界经济被3F劫持了

  八国集团首脑会议今日在被誉为“北海道明珠”的洞爷湖拉开帷幕。作为世界上主要发达国家的领导人,八国集团首脑将讨论金融、能源、粮食安全等世界性问题。

  一向以解决全球经济问题为己任的八国集团首脑会议,能否应对众多难题,成为舆论关注的焦点。

  第一题 金融

  危机过去还是动荡

  法国财政部长克里斯蒂娜?拉加德曾用“3F危机”来形容目前世界经济的现状。所谓的“3F”,是指金融(FINANCE)、燃料(FUEL)和粮食(FOOD)。拉加德在出席上月八国集团财长会议时说:“目前的世界经济被3F劫持了。”

  美国次贷危机引发的金融市场动荡,加大了全球性通货膨胀的压力。通胀压力又削弱了中央银行通过调整利率政策刺激经济增长和稳定金融市场的能力。许多市场人士警告说,在投资者对经济前景缺乏足够信心的情况下,金融市场仍然暗潮汹涌。

  八国集团此前的部长级会议曾一再呼吁保持金融市场稳定,但却难有具体措施出台。特别是在美元汇率问题上,尽管欧盟和日本一直对美元贬值表示不满,但美方迄今除了在口头上支持“强势美元”外,尚无采取实际行动的迹象。

  第二题 油价

  打击投机还是增产

  自今年年初以来,国际市场油价已经上涨了约40%。这对世界大多数国家,特别是依赖石油进口的发展中国家,都是沉重的负担。遗憾的是,有关国家由于利益的不同,对油价上涨的原因各执一词,也就难以开出共同的“药方”。

  即便在八国集团内部,意见也不一致。美国坚持认为“供求不平衡推高了油价”,要求产油国增加产量。而法国、德国和意大利等国则认为期货市场上投机过度是油价走高的主要因素。

  日本《每日新闻》曾发表评论说,八国集团虽然呼吁产油国增加产量,但作为成员国之一的俄罗斯都没有认真对待,表明八国集团在高油价问题上影响有限,束手无策。

  第三题 粮价

  减少争粮还是援助

  与油价相比,持续高涨的粮食价格对许多依赖粮食进口的发展中国家的打击更为猛烈。今年前3个月全球基本农产品价格指数猛升了53%,一些国家甚至引发了社会动荡和政局不稳。

  与油价的问题相似,世界各国在高粮价成因问题上意见不一。美国、欧盟和巴西等推广生物燃料,造成汽车与人争抢“口粮”的局面。许多人士批评说,作为“富国俱乐部”的八国集团在解决高粮价问题上负有道义上的责任,也应当有所作为。

  当然,要解决“3F”危机,最终的出路还在于国际社会的合作。正如联合国日前在一份报告中所指出的那样,全球经济下滑给所有国家都带来了威胁,发达国家与发展中国家必须加强合作,才能有效地提高全球经济安全。

  日程

  吃饭也要开会

  第一天,八国首脑与非洲7国首脑会谈3个小时,讨论粮价高涨、卫生保健等援助方针。

  第二天,上午的议题为油价飙升,美国次级房贷危机等经济问题;午餐会上,将讨论地球温室效应对策问题;下午商讨非洲与发展问题;晚餐会的时间则讨论朝鲜核问题。

  第三天,八国首脑将与应邀出席的中印等5个新兴国家首脑共进早餐,然后举行有16个国家首脑参加的“主要经济体会议”,讨论全球变暖对策问题。会后,与会的各国首脑将共进午餐,就全球经济交换意见。

  最后一天下午,担任峰会主席的日本首相福田康夫将举行记者招待会,对三天来的会议成果进行总结。

  花絮

  红色地球仪

  在八国集团首脑会议新闻中心的一角,5个采用了数字技术的地球仪一字排开,每个都有半人高。其中第二个地球仪通体火红,不像普通地球仪那样呈现蔚蓝色。

  工作人员我妻智香子介绍说,地球仪上显示的是日本超级计算机“地球模拟器”预测的本世纪内气候变暖的情形:到2100年,平均气温将比1900年上升3摄氏度的地方在地球仪上呈深红色,上升6摄氏度甚至更高的地方显示出黄色或白色。

  “爱国者”护卫

  日本当局为确保峰会顺利举行,采取严密保安。除了在北海道附近海域部署宙斯盾驱逐舰,也在会场附近部署“爱国者”拦截导弹。北海道目前约有2万名警员驻守,首都东京的警戒级别也提升至最高级,银座及池袋等繁华地区及各国大使馆附近都有大量警力戒备。

  热点透视

  世界瞩目洞爷湖

  八国集团首脑能否拿出实质举措,突破诸多世界性难题的“瓶颈”,国际社会正拭目以待。

  首先,会议能否突破气候谈判“瓶颈”?

  气候变化给人类带来的威胁越来越凸显。要突破这一“瓶颈”,关键在于发达国家的立场,而八国集团的立场尤其重要。当前气候变化谈判的“瓶颈”是,各国无法就2012年《京都议定书》第一承诺期到期后的温室气体减排问题达成一致。

  此次峰会将采纳的16国首脑宣言草案已经基本汇总完毕。据了解,草案将以2030年为限,为发达国家分别规定中期减排目标。而对于2050年前将全球温室气体排放量减半的长期目标,草案仅表示“将通过联合国展开磋商,争取在明年底达成共识,希望各国都能接受这一目标”。日本首相福田康夫6日说,八国集团尚未就气候变化问题达成最终一致。

  其次,会议能否开出经济问题“良方”?

  世界经济眼下出现的“症状”成因复杂,但它们或直接发端于发达国家,或与发达国家密切相关。金融市场动荡、石油价格上涨等问题不但导致西方主要经济体的经济明显降温,而且拖累了新兴经济体和发展中经济体的经济发展。特别是粮价上涨还影响到许多欠发达国家人民的生活。

  八国能否从“我”做起,开出缓和或化解这些问题的“良方”,将是检验这次峰会是否取得实质成果的重要依据。

  再次,峰会能否解开安全问题“疙瘩”?

  国际安全问题也是峰会的重要议题。国际安全难题之所以“难”,是因为它们都存在“疙瘩”。而这些“疙瘩”的出现在很大程度上与发达国家有关,有的甚至由发达国家一手造成。

  解决巴以矛盾必须通过和谈,但巴以和谈目前因巴以内部形不成统一立场而难以推进;解决伊朗核问题的难点在于,伊朗坚持进行铀浓缩活动,认为这是其合法权利,而美国等一些西方国家则认为伊朗有发展核武器的图谋;阿富汗局势呈恶化趋势,原因之一是阿政府军和多国稳定部队不能有效制止塔利班的反扑;伊拉克局势难以根本好转,关键在于美国坚持驻军导致反美武装活动难以平息。

(责任编辑:黄珂)

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