九年松动 美亚获准进京

　　7月8日，美国国际集团（AIG）宣布，旗下全资子公司美亚保险（AIU）已获得保监会批准，将在北京设立分公司。这是经历友邦保险（AIA）地下保单风波后，该集团旗下保险机构首度获得地域扩张的许可。

　　一位在美亚保险工作的人士说，对于这次的申请成功，美亚上下无不雀跃。

　　按美亚总裁暨首席执行官范沛达（Peter H. Flint）的说法，对于美亚保险来说，北京是一个具有重要战略意义的市场。

　　然而，接近AIG的人士却说，美亚保险的破冰，更多只是其通过自身的“分”改“子”努力后，在现有中国保险业法规条例下的正常申请。2007年9月，作为一家外商独资企业，美亚保险在上海成立了拥有全国经营牌照的子公司，原上海、广东和深圳的分公司被整合到框架之下，而即将开业的北京分公司，也是在这一框架下的分支机构。

　　相比之下，AIG旗下在华的寿险公司友邦保险却依旧陷于“困难”的境地。由于对独资身份的坚持，其地域扩张问题仍属监管禁区。2007年，该公司在四川成都设立分支机构的申请便被驳回。

　　按上述人士讲述的逻辑，尽管美亚与友邦现有在华分支机构均为中国加入WTO之前，以特许方式获得经营，而在当下，其继续扩张的基础，将是与其他后来同业一样，设立独立法人的分公司。

　　然而，与美亚所在的财产险领域不同，友邦所在的寿险行业，在中国加入WTO之后，已被明令为中外合资经营模式。

　　2007年12月，友邦拟将现有中国内地分支机构整合的申请便被保监会驳回。按保监会公开批复的说法，友邦的整合申请，其拟将友邦上海分公司改建为一家子公司，实质是申请在华设立一家独资寿险公司，这是与中国入世承诺中“境外寿险公司在华设立营业机构必须采取合资形式”不符的，存在法律障碍，故不予批准。

　　于是，在中国加入WTO至今的多年“监管冰封”时光中，面对同业以合资身份接连攻城掠地的扩张，友邦只能在原有特批版图下深耕。在扩展疆土上，外界所见的唯一进展，只是于2006年，将广州与南京两地的业务牌照，扩展到其所在的广东与江苏两省。与此同时，尚未完成“分”改“子”使命的美亚，也在广州分公司的基础上成立了广东分公司。

　　据保监会披露的统计信息，2007年前5个月，美亚保险共录得保费收入3.84亿元，市场份额0.35%。在外资产险公司仍稳坐“一哥”之位。

　　按美亚内部的安排，原深圳分公司总经理于璐巍不日即将北上，展开北京分公司的筹备事宜。按保监会对外资保险机构一贯的筹备政策，美亚北京分公司的筹备将在6个月内完成。