冲刺与台湾定点直航 河南补课

　　7月4日，根据海峡两岸关系协会（以下简称海协会）与台湾海峡交流基金会（以下简称海基会）于6月13日签署的《海峡两岸包机会谈纪要》和《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》约定，大陆赴台湾旅游首发团正式飞赴台湾。

　　无暇观看他省的荣耀，在河南，与之相关的所有部门都在忙着为一个共同目标做准备??冲刺与台湾定点直航的申报。

　　河南在哪里

　　7月4日，占据各大电视台焦点新闻位置的似乎都与大陆赴台旅游首发团有关。当日6时31分，广州白云机场，随着南航CZ3097航班的起飞，大陆、台湾两岸人民交往史中一个新的转折点正在被书写。

　　6月13日，海协会与海基会在北京分别签署《海峡两岸包机会谈纪要》（以下简称《纪要》）和《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》（以下简称《协议》），双方约定自7月18日起正式实施大陆居民赴台旅游，于7月4日启动首发团。经过沟通确定了北京、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖北、广东、重庆、云南、陕西等13个省(直辖市)为赴台旅游第一批开放区域。并且，《海峡两岸包机会谈纪要》显示，先行开放北京、上海（浦东）、广州、厦门、南京五个对台湾周末包机航点。

　　7月4日，随着南航CZ3097航班起飞，机上游客也由此成为首批踏上宝岛台湾的大陆游客。当天，共有9架包机分别从北京、上海、南京、厦门、广州五地出发共搭载680名大陆游客飞往台湾。

　　看着电视直播的热闹画面，李同文（化名）狠狠关掉了电视，一会儿又忍不住打开。中午的时候，他一个人闷闷不乐地去喝了几杯小酒，醉眼朦胧。

　　“我很痛心，真的很痛心。开放13个省市为什么还是没有河南。”他质问道。李同文是河南旅游系统的一位老工作者，对河南旅游业有着深厚的感情。

　　“不看（相关新闻）吧，还想看，看了又感到难受。”他说。

　　而不久前的6月29日，中国公民赴美旅游首发团刚刚全部返回。根据今年5月中国国家旅游局与美国商务部联合签署的协议，从6月17日起，中国公民可通过团队形式赴美旅游。为期6个月的第一阶段实施区域分别为北京、天津、河北、湖北、湖南、上海、江苏、浙江、广东9个省市。在李同文的眼里，如果选择7个没有河南，还无可厚非，13个指标里还没有河南，河南就需要找问题了。

　　为什么没有河南？提出这个问题的不仅仅是李同文。

　　河南省旅游局、河南省人民政府台湾事务办公室（以下简称台办）、省商务厅等所有与之相关的部门都在汇总自己领域的数字，希望找到答案。

　　备战定点直航

　　根据国家旅游局的解释，大陆赴台旅游首批开放区域的选择是根据各地的经济发展水平、出游能力及区位特点，同时兼顾东中西部，并在与台湾有关方面沟通的基础上进行。

　　以经济发展水平衡量，2007年，河南省生产总值突破1.5万亿元，是中国的第五大经济体。继2005年生产总值突破1万亿元，已连续3年保持14%的增长率。

　　至于拥有嵩山少林、龙门石窟等世界闻名景区和云台山等秀丽山水的“旅游大省”的资源就已不需赘述。以区位和交通来看，河南地位中原，交通四通八达，铁路和高速公路发展水平都位于全国前列。河南是中华五千年文明的缩影，是炎黄子孙触摸历史、寻访历史之迹不可避开的地方。

　　特别是2007年，河南省成功推出《禅宗少林?音乐大典》、《大河秀典》等多个旅游演艺节目，吸引了大量海内外华人游客。

　　河南与台湾有着旅游往来的基础。从2005年到目前，河南共接待台胞36万人次，其中，2007年达14万人次。截至目前，台胞来豫历年累计已超过150万人次。台湾已是河南重要的入境游市场。

　　“河南与台湾渊源深厚。”河南省台办调研员鲁笑茵解释。

　　他以历史做介绍，河南人曾有多次不同规模向闽台迁徙的经历，尤其是河南固始人自唐以来两次大规模入闽，此后，其后裔大批迁徙台湾。台湾人非常认同河洛文化，至今仍有很多台湾人自称“河洛郎”。另外，河南是人口大省，当年跟随国民党入台时其中有很多河南人。至今仍有很多台湾老兵到河南拜祖旅游。

　　“河南与台湾文缘相同、血缘相连，有着人缘、地缘、血缘优势，有着深厚的历史渊源关系。”鲁笑茵说。

　　“在台湾，河南老乡会成员有上百万成员。”河南省旅游协会秘书长温民中介绍。

　　这种深厚的渊源，使得河南与台湾来往紧密。来河南寻根拜祖的台胞络绎不绝，由此，也带动了两地的商贸发展。

　　记者从河南省商务厅得到的数字显示，截止到2007年底，河南省累计批准台资企业1442家，合同利用外资16.37亿美元，实际利用外资金额7.61亿元。

　　台湾著名企业统一集团、康师傅、旺旺集团等都在河南投资建厂。由台湾东裕集团投资的郑州丹尼斯百货有限公司已经成为河南的第一大百货企业，成为河南高档市场的代表。

　　台塑集团下属华阳投资公司的华阳（洛阳）电业有限公司2X60万千瓦电厂项目于2008年4月在商务部获批，投资总额高达7.27亿美元。

　　2007年，河南对台湾进出口3.17亿美元。这些指标都远远高于第一批开放省市中的几个省份。

　　为什么没有河南？最困惑的恐怕就是河南省相关部门。据相关官员透露，河南省委、省政府对于此事非常重视，组织商务厅、旅游局、台办、南航河南分公司等相关部门召开研讨会、论证会等。

　　失去已经成为事实，河南要抓住未来的机会??根据《海峡两岸包机会谈纪要》中约定，双方同意尽快就开通两岸定期直达航班进行协商。河南还有机会。

　　“现在，河南省委省政府要求所涉及到的所有部门都全力以赴，做好自己领域的工作，汇总材料，做好向国家申报河南与台湾定点直航的准备。”一相关官员向记者坦言各个部门都有压力。

　　有多少机会

　　“我们当然希望郑州与台湾能早日定点直航，谁不想去宝岛台湾看看，对旅行社来说这等于又开发了一个金矿。”做了几十年境外游的陈广东说。陈曾是河南海外旅行社董事长，现在河南省国旅任职。

　　他分析，根据大陆居民赴台旅游协议附件，接待一方旅游配额以平均每天3000人次为限。以第一批指定经营大陆居民赴台旅游业务13省市的33家旅行社来分，每家旅行社每周仅有200人的指标。对于这些旅行社来说本身就已供不应求，其他旅行社想分一杯羹根本没有可能。如果河南成为赴台旅游开放省或郑州到台湾实现定点直航，那将是另一番景象。不但河南人民可以直接去台湾旅游，还将加强两地人民的交流，促进招商引资等两地商贸的发展。

　　“但是，郑州与台湾实现定点直航可能要等很多年。”对于河南实现与台湾定点直航的梦想，陈广东比较悲观。

　　他认为，北京、上海和东南沿海各省市都是以经济、文化、旅游等综合实力取胜的，云南、陕西是以旅游景点取胜。在核心竞争力方面，河南确实没有与这几个省市相比的实力。

　　“航线开通之后，你能支撑起来吗？”他反问道。他的依据是曾经开通的郑州至曼谷航线在飞行两年后停飞，以及韩国包机的运营惨淡。

　　针对此事，记者向中国南方航空公司河南分公司了解其准备和论证情况，被对方以现在不方便接受采访为由拒绝。

　　“河南有很多优势，但这种优势太分散，形成不了大的凝聚力、冲击力和影响力。”温民中认为。以前的泰国包机、韩国包机没有运作成功，是因为整个市场太散、太乱、太小，河南没有大的旅游集团来支撑它。“每周一个航班，你得保证入座率达到70%~80%吧。”他说。

　　但是，他对开放河南赴台旅游非常乐观。“现在，只是试点，等一切成熟了，会逐步放开，只是早一步晚一步的事。”他说。