自2003年9月的环评法实施以来,5年中环评“一票否决”使投资总额达2万亿元左右的“两高一资”的重大项目停了下来。
国家环境保护部副部长潘岳在8日召开的“国家环境友好工程”颁奖大会上说,这促使我国电力、钢铁、石化、造纸等13个高耗能、高排放的行业的建设项目都必须达到更加严格的环保准入门槛和审计要求。
近期,全国人大常委会分成了5个组,每个组都是由副委员长亲自带队,到各个省、市、区,组织对环评法的执法情况进行全面检查,以及进一步强化建设项目环评的执行力度。
潘岳说,《环境影响评价法》是一部年轻的法律,刚刚出台5年就进行如此大规模的执法检查,说明这部法的执行效果是非常好的。
潘岳透露,在全国人大和国务院法制办的积极推动、支持下,规划环评条例的制定和出台进入了最后阶段。此外,环保部也组织相关专家,为环渤海经济圈、曹妃甸、滨海新区等新型工业化基地的规划环评提供了一些依据,完成了成渝经济区、海峡西岸经济区等五大经济区的环评调研报告,以及钢铁、石化等一系列的产业报告。
在8日召开的“国家环境友好工程”颁奖大会上,新建铁路青藏线格尔木至拉萨段工程、山东阳谷祥光铜业有限公司年产40万吨阴极铜(一期20万吨)工程等十个重点建设项目获得我国建设项目环境保护最高奖??“国家环境友好工程”奖。
据了解,今年的十个获奖项目均为国家或地方的重点工程,总投资超过800亿元人民币,环保投资总额超过53亿元,涉及交通运输、冶金、火电、水利水电、化工、轨道交通、防护林营造、汽车制造等多个行业,具有很强的代表性和示范性。
据介绍,新建铁路青藏线格尔木至拉萨段工程在中国铁路工程建设史上首次引入环境监理制度并建立了“四位一体”的环保管理模式;山东阳谷祥光铜业有限公司是继美国肯尼柯特铜冶炼厂之后,世界上第二座采用闪速熔炼和闪速吹炼先进工艺的现代化铜冶炼企业,与同行业相比,冶炼周期缩短三分之二,天然气消耗量减少70%,生产能力提高1倍,实现了节能和减排双效合一的目标。
潘岳在颁奖大会上指出,“国家环境友好工程”实质上就是以环境影响评价和“三同时”制度的执行为主线,将工程建设、自然生态和社会环境结合起来,造成一种经济发展、环境保护、公众满意,工程与环境实现和谐互动,工程运营实现可持续发展的优质工程。较之于那些违法违规的建设项目在环评风暴中倒下,越来越多的环境友好工程不断矗立,则代表了一种积极、健康、和谐的绿色力量的崛起。
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