中国谨慎对待转基因水稻商业化

　　专利纠纷威胁粮食安全？

　　绿色和平食品与农业项目主任罗媛楠指，在这次峰会上，包括转基因水稻在内的转基因食品将被重新讨论，而届时转基因利益集团将大力鼓吹“转基因技术增加粮食产量”，并希望各国政府放宽对转基因技术的监管。

　　但就“转基因技术增加粮食产量”这一预期，复旦大学生物多样性科学研究所副所长、生物多样性与生态工程教育部重点实验室学术委员会主任卢宝荣说，目前中国等待商业化种植的3种水稻，都是抗虫性，主要是用来改善环境，跟高产没有什么关系。

　　“水稻是主粮，我们人口众多，国家对粮食安全保持谨慎，没有粮价涨了，转基因水稻就上这回事。”卢宝荣表示。

　　而绿色和平组织和第三世界网络也联合公布报告《国外专利陷阱中的“中国”转基因水稻？》。报告称，目前中国最有可能商业化的三种转基因水稻多项专利属于外国公司，这可能导致中国对它的主粮失去控制。考虑到极少数外国公司拥有这些专利的所有权，之前有些公司提出很多专利侵权诉讼案件的背景下，应该重视转基因水稻涉及的国外专利可能给中国粮食安全带来的威胁。

　　此外，绿色和平还认为，转基因作物种子的价格往往是传统种子价格的二到四倍，如果中国商业化种植转基因水稻，中国水稻种子的价格也可能会因此上涨，从长远来看，这将最终导致消费者购买粮食的价格上涨。

　　商业化后的专利之争

　　转基因即将分离一种生物的外源基因导入另一生物体的基因组。该技术可以根据人的需要，赋予农作物新的特性，例如，提高农作物抵抗病虫害、耐干旱、耐盐碱、抗除草剂的能力，甚至使其具备特殊药用价值和营养价值。

　　目前中国最可能获批商业化种植资格的转基因水稻品种有三个：转入了苏云金芽孢杆菌毒蛋白基因(Bt)的抗水稻螟虫转基因水稻；转入了豇豆胰蛋白酶抑制剂(CpTI)基因的抗水稻螟虫转基因水稻和双价转CpTI/Bt基因水稻。

　　转基因作物的研发依赖标准的技术和方法。绿色和平组织和第三世界网络的研究员搜索专利数据库，发现这三种转基因水稻品种均使用了标准技术，这涉及了国外公司持有的多项专利。专利持有人包括孟山都和先锋、杜邦等公司。

　　其中Bt水稻至少涉及11-12项国外专利，CpTI水稻涉及至少5-7项国外专利，CpTI/Bt水稻涉及至少10-11项国外专利。

　　中国对转基因水稻的专利保护范围包括基因本身及其使用方法等基本内容。但在美国、欧盟和日本等国家和地区，专利还保护转基因的植物、种子和后代，甚至派生品。

　　罗媛楠说，目前转基因科学研究不收取专利费，但如果是商业化生产，专利所有人可能会要求停止生产，但是多半会要求收益共享。

　　而报告研究人、第三世界网络咨询顾问陈惜平告诉记者，目前3种转基因水稻的许多专利都控制在国外公司手里，只要商业化生产了，持有人就有权要求专利使用者停止生产或者赔偿。

　　陈惜平说，国外已经有了这样的例子，如自2005年至今，孟山都公司提起了一系列针对进口阿根廷大豆粉的欧洲进口商的诉讼。许多阿根廷农民种植的是孟山都公司的抗农达转基因大豆，孟山都的这种转基因大豆在阿根廷并没有专利，但却在欧洲有专利。孟山都仍然要求阿根廷的生产商为每吨转基因大豆支付15美元的费用。

　　孟山都公司还曾在北美聘请私家侦探，以获悉哪个农场未签署种植合同却正在种植转基因作物，最后向大约100个农民提出诉讼，其中Schmeiser夫妇付出了40万美元的代价。

　　转基因水稻与环境安全

　　转基因水稻Bt63是一种转基因抗虫水稻，已经进行了田间试验，并于2004年11月被提交到农业部农业转基因生物安全委员会进行安全评估以获得安全证书。该品种是目前最可能获批商业化种植资格的转基因水稻品种之一。

　　该水稻由华中农业大学作物遗传改良国家重点实验室研发，自1998年至今，该实验室共收到科研经费1.4亿。

　　但绿色和平的研究报告指出，Bt转基因水稻在研发过程中涉及11项国外专利，专利持有人包括孟山都，拜耳作物科学和先正达。

　　在美国如果农民购买这种有专利保护的转基因种子，通常需要签署一个种植者协议书。除禁止农民保留种子外，还有种种要求。由于专利保护的范围不同，某种转基因水稻可能并不侵犯中国的专利，但是当这种水稻或是其加工品被出口到其他国家，有可能侵犯国外的专利。

　　转基因水稻研发单位之一、中国农科院生物技术所工作人员对记者表示，如果商业化申报批准，当然会有专利问题，不过他们现在又跟国外公司签订一些协议，但他表示不清楚协议内容。

　　事实上，除了绿色和平提出的专利陷阱外，转基因水稻研发开始，便争议不断，主要集中在食品安全和环境安全上。

　　卢宝荣解释说，环境安全方面，主要担心基因污染。外源转基因一旦通过天然杂交或种子渗入传统品种，可能会导致植物非转基因品种的混杂和污染，“这是不可逆转的生态后果”。但卢宝荣认为只要保持适当的距离，转基因水稻花粉的漂移将难以实现。而在食品安全上，卢宝荣说，农业部对转基因水稻十分谨慎，商业化前将会严格进行包括动物实验在内的安全检验。但即使这样，转基因水稻能否被消费者接受还存疑。

　　对转基因食品“仍然很谨慎”

　　2008年4月，世界银行发表报告称，截至今年2月底，过去3年国际市场小麦价格上涨了181％，食品价格整体上涨了83％。而在3月至4月两个月国际大米价格猛涨了75％。同时，联合国粮农组织称，已有37个国家爆发粮食危机。

　　在此背景下，《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》和国家“十一五”规划，将“转基因生物新品种培育”列为16个重大专项之一。总预算超过200亿元，为建国以来中国投资额最大的单项农业科研项目。

　　2007年，农业部转基因方针由“科学规划、积极研究、稳步推进、积极管理”，调整为“加快研究、积极应用、规范管理、科学发展”。卢宝荣告诉本报记者，国家对转基因食品的态度有所缓和，现在开始采取比较积极的态度，但仍然很谨慎。

　　他说，目前转基因水稻没有迹象商业化，2008年4月底，在农业部转基因安全委员会今年的第一次例会上，虽然对几个成熟的转基因水稻品种进行了不同阶段的评价，但是还是没有一个通过。

　　根据《农业转基因生物安全评价管理办法》规定，凡在中国境内从事农业转基因生物的研究、试验、生产、进口活动必须进行安全评价。按照三个类别、四个安全等级和五个阶段进行报告或审批。

　　在一个转基因水稻品种上市前，需要经过五道关卡，分别是实验室阶段、中间试验阶段、环境释放试验阶段、生产性试验阶段和最后审批阶段；由于每个阶段都需要一到二年的时间，所以一个品种在上市前，需要七到八年的层层审核。

　　中国农科院生物技术所科研处表示，农科院的转基因水稻已进入生产性试验阶段，安全证书在申领，正等待农业部批复。