6月钢材出口意外下降出口税调控或暂缓

　　年内仍有加税风险

　　已经在传的钢材出口继续加税的政策可能暂缓。昨天，海关总署公布6月份钢材出口数据，在前两个月钢材出口复苏并创新高的情况下，6月份出口环比和同比均出现下降，业内人士普遍认为，政府会暂缓调整钢材出口关税，不过也建议对部分钢铁品种的出口税政策进行调整。

　　出口意外下降

　　据海关昨天的最新统计，6月份我国出口钢材522万吨，比5月份减少34万吨，日均出口量较5月份下降2.9％，与去年同期相比更是减少114万吨，同比下降17.9％。上半年累计出口2694万吨，同比下降20.2％；6月钢材净出口396万吨，也较5月份下降6.16％；与去年同月相比减少99万吨，同比下降20％。而钢材累计出口金额为253亿美元，同比增长12.9％。另外，6月份我国出口钢坯2万吨，上半年累计出口13万吨，也同比下降97％。

　　而自今年2月份国内钢铁出口创新低以来，3～5月我国钢材出口一直在节节攀升。今年5月份，我国钢材出口再创新高，达到555.5万吨，较4月份增长16.4％。面对出口的快速反弹，市场对关税调整政策的猜测也逐渐增多，甚至有传言7月就会上调钢铁出口关税。

　　钢铁工业协会的专家曾指出，我国钢材年出口总量维持在粗钢产量的10％～12％是合适的，而在我国钢材出口比例在2月份创新低后，到5月份这个比例已达到12.1％，如今6月份的出口数据“意外”下降，则给钢材出口企业一颗“定心丸”。

　　业内人士分析，出口下降主要与越南进口钢材数量大幅下降、人民币升值以及国内钢厂受奥运影响限产减产有关，6月份钢铁的产量增速已从2005年的峰值30％回落到10％左右。

　　对于传言要调整钢材出口关税的消息，中国钢铁协会也在其网站公开表示，称今年以来我国钢材出口大幅下降，说明抑制钢材出口政策成效显著，预计全年可以基本实现出口钢材和钢坯比去年减少2000万吨的目标。并指出，稳定钢材出口的各项政策，对于稳定钢材市场运行极为重要。

　　全年仍存加税可能

　　6月份国内钢材出口的下降，并不意味着今年的出口从此得以抑制。值得注意的是，近几个月国际和国内钢材价差一直在持续拉大。

　　热轧板卷的国际市场平均价格差比国内市场价高23.7％，冷轧板卷高18.7％，热镀锌高25.8％，中厚板高26.7％，价差幅度最大的为螺纹钢，达到34.3％。实际上已经抵消了目前钢材出口的关税税率影响，加上海运费、杂费、税收等开支，钢材出口仍有很大获利空间。

　　我的钢铁研究中心（MRI）刘源预计，从国家对钢材出口的政策看，钢材出口关税政策在年内进行调整还是比较有可能的。

　　刘源指出，从品种出口比例变化情况来看，近3个月棒线材出口比例大幅增加，而板材、管材比例相应减少，而在棒线材中，热轧合金钢条杆出口所占比重最大，这正是因为出口关税政策的漏洞造成的。

　　另外，刘源认为，由于涂层板出口比例过大，铁道用材出口也猛增，都可能引起国外反倾销、反补贴调查，部分品种的出口退税应该取消，甚至加征关税以抑制出口；另外，大型型钢的出口比例也应控制在20％左右，故对某些品种也应加征关税；还有对部分出口较为迅猛的不锈钢产品，尽管今年国内市场不太景气，但考虑到国外反倾销、反补贴压力不断加大，仍应考虑加征关税。

　　近日，欧盟委员会已宣布对我输欧无缝钢管发起反倾销调查，案件调查期为2007年7月1日至2008年6月30日，初步选择美国作为确定我涉案产品正常价值的参照国，被控倾销幅度为104.7％。这是欧盟委员会首次以损害威胁为由对我无缝钢管发起反倾销调查，此前，美国经常用此原因对我国出口钢材进行反倾销反补贴调查。