韩国CEO李明博的难题

　　韩国CEO李明博的难题

　　本报特约撰稿人 刘 博 北京报道

　　韩国自5月2日开始的“牛肉风波”已持续两月有余，两个月内，牛肉危机让韩国损失了2万亿韩元（约合19.1亿美元）。李明博这位韩国历史上首位CEO总统，正面临着执政的严峻考验。

　　竞选承诺与现实反差巨大

　　李明博在竞选总统之初，便夸下海口要在经济上实现“747愿景”。第一个“7”，是经济增长目标，即要提高到年增长率7%；“4”是承诺再花10年时间让韩国人均国民生产总值增长到4万美元；另一个“7”则是韩国将成为世界第七大经济体（目前排第11位）。作为竞选口号，这无疑具有很大感召力，再加上其特殊的CEO经历，韩国选民对其寄予殷殷厚望自不待言。然而，竞选口号难以代替严峻的现实：韩国经济增长乏力。韩国的经济增长率从2002年的7%下降到去年的5%。据韩国（中央）银行总裁李成太5月8日预测，今年韩国经济增长率将低于4.5%。一个国家若不能保持一定的增长速度，必将激化国内的各种矛盾。屋漏偏逢连夜雨，目前出现的“三高三低”（高油价，高汇率，高物价；低增长，低就业，低消费）困扰着韩国经济的发展。另外，李明博承诺的开凿贯穿韩国南北的大运河，也由于种种原因而泡汤。韩国普通民众的生存状况不但没有明显改善，反而出现日益困难的趋势。于是，韩国民众由对李明博“经营之神”的厚望变为失望，甚至有某种被人欺骗的情绪。这种情绪的聚集，需要找到一个突破口。

　　为政太急致使矛盾激化

　　李明博今年2月上台后，其外交上优先经营韩美同盟。他4月访美时，成为第一位在戴维营受到宴请的韩国总统，布什对其礼遇甚高。布什宴请李明博的宴席上，摆的是肥美多汁的得州牛排，其意义不言自明。李明博心领神会，对美国公开承诺，将全面向美国开放牛肉市场。此言一出，举国哗然，韩国民众终于找到一个发泄不满情绪的突破口。从5月2日开始，韩国民众每天晚上点燃蜡烛上街示威游行，要求韩美重新谈判牛肉协定，随后，游行逐渐演变成数十万人高呼“李明博下台”口号的政治风波。当然，从中可以看到背后反对党的从中支持参与。

　　平心而论，李明博开放对美国牛肉市场，进而换取与美国的自由贸易协定（FTA)的通过，对振兴韩国经济是有好处的。但他为政失之于太急，出台的一系列政策未能考虑韩国民众的接受程度。比如，他上台后推行“实用主义外交”，特别是取消前两届韩国总统实行的对朝鲜怀柔的“阳光政策”，立即引发半岛南北关系紧张。他对金大中和卢武铉与金正日签署的两个《宣言》一直未明确表态。7月6日，当他通过媒体提出与金正日会谈建议时，遭到朝鲜的拒绝。本来，牛肉市场对美国开放，直接受损失的是韩国的养牛户，然而，参加此次示威游行的有学生、公司职员和家庭主妇等社会各阶层人员。另据韩国媒体报道，韩国政府计划对305家公共机关进行大规模改组，将25.8万人的机关公务员精简至18万人，这无疑更激起了韩国广大公务员的愤怒。可见，这场“牛肉风波”是韩国社会矛盾激化的总爆发。

　　老“优等生”遇到新问题

　　作为新兴工业国家的“优等生”，韩国多年来一直受到西方媒体的赞扬。但是，美国的媒体认为，最近韩国出现的政治动荡以及这次“牛肉风波”，是其民主的不成熟。由于动荡的政局，由于示威游行，李明博不得不中止一些大胆的改革措施。看来，韩国的所谓政治体制的“优等生”称号将大打折扣。

　　11日，李明博向国会发表施政演讲时，将提出韩朝关系的重大建议。青瓦台和大国家党的核心人士表示，在国会演讲时，李明博将向朝鲜提议，双方聚在一起重新整理历届韩朝首脑之间达成的协议内容。亲自出面寻找韩朝对话的突破口，是否是李明博政策转向的先兆，是否会让李明博扭转“牛肉风波”造成的被动，还需拭目以待。