香港金管局总裁任志刚16日在出席交通银行在香港举行的人民币零售债券发行仪式上表示,从国家金融发展的战略高度来看,在香港开拓人民币业务,包括人民币债券市场,意义重大。他还表示希望从三个市场化方向进一步推进香港的人民币债券业务。
第一,发债体自由市场化。目前只有经批准的内地金融机构才可以在香港发行人民币债券。其实,香港本身已经有一套符合国际水平的保障投资者安排,主要要求发债机构作出足够的信息披露,让投资者按照有关资料,根据自己的风险胃口作出投资决定。因此,未来可以考虑不用就发债体的类别作出规定,让市场机制决定哪些机构在香港发行人民币债券。第二,发债规模自由市场化:在目前香港人民币债券的发行安排下,内地有关部门会预先定出每年的发债额度。当然,在内地还未有完全开放外汇管制的情况下,这个做法可以理解。但未来可以考虑不用限制发债规模。其实,市场根据香港人民币的存量,是完全可以自行和更好地决定人民币债券市场的规模。第三,投资者自由市场化。目前香港人民币债券的投资者局限于香港人民币业务下的存户和参加行。随着人民币业务的进一步发展,可以允许更多不同的投资者买卖香港的人民币债券,从而更好满足市场对人民币储值工具的需求。
去年三家内地银行在香港发行了总共一百亿的人民币债券,市场反应非常热烈。
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