保监会中层人事大换防

　　此次人事调整是保监会成立以来最大的一次变动，虽然已接近尾声，但人保财险总裁一职花落谁家仍是谜团。

　　一场涉及30多人的保险监管部门中层人事变动，在一个月后终于徐徐落下了帷幕。

　　中国保险监督管理委员会（下称“保监会”）重新任命10个地方保监局局长、副局长，同时调整多名保监会中层负责人职务。

　　《财经时报》了解到，此次调整规模为近年来保监会人事调整之最，囊括保监会机关部门人事调整、地方保监局交流互动，以及保监会与地方保监局之间的人事流动。这次人事变动，被视为建立未来保险监督体系的一次战略性调整。

　　而传闻中入主人保财险的原保监会财产保险监管部主任郭左践调任天津保监局局长，使得人保财险总裁的人选再增悬念。

　　序幕开启

　　自从6月18日，保监会突然宣布保险中介监管部原主任王建空降中国人寿（601628）养老保险公司任董事长后，一场涉及30多人的保监会中层人事变动拉开了序幕。

　　王建2003年开始担任中介监管部的主任，对于他的突然调离，外界颇感意外。“他一直在机关工作，没有保险公司经营管理的经验，到国寿养老后要尽快适应新的环境。”保监会中介监管部的一位处长表示。

　　实际上，此前早有保监会机关干部“下海”到保险公司的先例，原财险监管部主任刘京生在调离保监会后接手了中国再保险集团董事长的职位。

　　而目前对于王建来说，摆在其面前的首要任务，将是如何带领国寿养老在同业中快速 “突围”。

　　2007年1月成立的国寿养老险公司，在国寿集团和业内仅属“小弟弟”。虽然国寿在业务开拓和资金运作方面的优势明显，但与平安养老、泰康养老等公司相比，在服务网点和资金运作方面，都缺乏能与之相抗衡的能力。

　　据保监会统计数据显示，截至5月底，其资产规模为40亿元，较之目前规模最大的平安养老险公司相差一倍多，尚存差距不小。

　　中层大换防

　　就在王建卸任中介部主任一职仅一星期，保监会内部开始了大范围的人事调整，主要对象是保监会及下属保监局的中层干部。

　　在保监会主席吴定富看来，此次人事调整是一次战略部署，“这是保监会成立以来规模最大的一次人事变动，保监会党委为此次调整进行了充分酝酿，做了大量细致的工作。主要是着眼于保险监管人才的培养，建设一支高素质、年轻化的监管干部队伍。”

　　《财经时报》了解到，由于这次人事变动涉及的派出机构、部门和人员都较多，所以很难在短时间内一步到位。

　　最先浮出水面的是接替王建出任中介部主任的原深圳市保监局局长孟龙。

　　今年45岁的孟龙曾在中国人民银行稽核监督局、银行监管一司工作。1999年6月调入保监会，历任保监会人身保险监管部监管处处长、保险中介监管部副主任、主任、深圳保监局副局长等职。

　　就在孟龙“回归”的同时，保监会还对5名部门的正副主任进行了工作调整。

　　原保监会统计信息部副主任裴光担任派出机构管理部副主任（主持工作）；原法规部副主任林琳亦转任派出机构管理部副主任一职；原保监会机关党委常委副书记邹飞担任刚刚成立的培训中心主任；卜凡伟任培训中心副主任；施红任办公厅副巡视员。

　　此外，保监会还完成了机关干部和地方保监局局长，以及保监局之间的“换防”，分别涉及到包括江苏、深圳、陕西、天津、重庆、湖南等十省市。

　　原保监会财产保险监管部主任郭左践，调任天津保监局局长，其职务由原江苏保监局局长李劲夫接任；原财务会计部副主任江学先调任宁波保监局局长；原宁波保监局局长谢宪则任江苏保监局局长。

　　人保财险悬念

　　在上述所有人事变动中，最出乎人意料的是原财产保险监管部主任郭左践的调离，由于他出任天津保监局局长为至今空缺的人保财险（2628.HK）总裁一职增添了悬念。

　　人保财险4月18日在香港联交所公告称，公司总裁兼首席执行官王毅因工作变动，辞去人保财险副董事长、执行董事、总裁及首席执行官等职务。当日，王毅即出现在位于北京金融街的中国出口信用保险公司。

　　王毅赴任中信保接任了因经济问题被免职的中信保原党委书记兼总经理唐若昕的职务。

　　王毅离职后人保财险总裁的接任者则一直悬而未决，各界猜测较多。

　　此前在人保财险内部流传最广的版本是，王毅的接任者正是原保监会财产保险监管部主任郭左践，但其调任天津任保监局局长，使得人保财险总裁的位置谜团至今未解。

　　“郭左践调任天津保监局局长，没有像传闻中去人保财险也不错。”业内人士称，“在人保财险总裁的位置上会面临着诸多难题，人保财险市场占有率自上市以来逐年下滑，如何保住市场份额、降低经营成本、提高非车险在整体业务中的比重都将是人保财险新任总经理不得不面对的问题。”

　　将有更大动作？

　　对于保监会中层的大换血，敏感人士有了一些揣测：保监会大换血是否暗示了即将有更大的动作，更有人大胆预测这是为新一届的领导班子铺路。

　　2002年出任保监会主席的吴定富任职至今已近6年，而在他之前的第一任主席马永伟任职4年就因“任期已满”而离任。

　　对此，保监会新闻处的解释是，“这虽然是保监会成立以来最大规模的人事变动，但属于正常的工作、干部交流，也是保监会一直倡导的人事制度，今后如果有工作需要，免不了会有小规模的人员变动。”

　　据了解，早在今年5月，山东、河南、湖北、广东、陕西、新疆等省区保监局负责人都进行了人事更迭。

　　一位从保监会调任到保险公司工作的资深业内人士表示，这样的人事制度是必然，“人事调整既起到强化监管力度的作用，又能保证监管的公正性，砍掉沾亲带故的，也让监管层对待当地保险公司没有亲疏之分。”

　　该人士告诉记者，同一个领导班子待在同一个地方时间久了多少会有懈怠之心，换一个环境必然会刺激监管力度的增强，正所谓“新官上任三把火”，人事变动有利于行业监管。