国民经济继续保持平稳较快发展 经济基本面没变

　　据新华社北京7月21日电 今年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区、各部门认真贯彻落实中央的方针政策和部署，扎实推进各项工作，有效克服了国际经济形势不利因素和严重自然灾害带来的困难，保持了经济平稳较快增长，上半年国内生产总值同比增长10.4％，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，总体形势是好的。

　　农业生产再获好收成。夏粮总产量达到2408亿斤，连续五年增产，单产和优质率再创新高；夏收油菜子产量达1075万吨，增长7．1％；畜牧业生产形势进一步向好，生猪、奶牛、家禽的存栏量和出栏量继续增加；蔬菜等经济作物生产稳定发展。

　　工业结构继续优化。上半年规模以上工业增加值增长16.3％，其中占工业增加值约30％的六大高耗能行业同比增长14.5％，回落5.6个百分点；附加值较高的高技术产业和机械工业增幅分别达到17.6％和21.6％，均高于规模以上工业增长水平。企业兼并重组步伐加快，在钢铁、建材、煤炭等行业形成了一些大的企业集团。工业产品结构进一步改善，前5个月钢材板带比为46.2％，新型干法水泥比重为56％，同比分别提高2．3个和3个百分点。

　　国内需求特别是消费需求对经济增长的拉动作用有所增强。投资平稳增长，上半年全社会固定资产投资增长26.3％，增幅同比提高0.4个百分点；消费持续较旺，社会消费品零售总额增长21.4％，提高6个百分点。贸易顺差减少，出口同比增长21.9％，增速放缓5．7个百分点，进口增长30.6％，加快12.3个百分点，顺差990亿美元，同比减少132亿美元。钢材、钢坯、焦炭等“两高一资”产品出口量同比大幅下降。

　　经济增长的质量和效益进一步提高。上半年，全国财政收入增长30％以上。1~5月规模以上工业企业利润同比增长20.9％，扣除石油加工、电力两个行业外的其他37个行业利润增长38.4％。节能减排积极推进，单位GDP能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量继续下降。

　　人民生活水平继续提高。就业岗位进一步增加，上半年城镇新增就业640万人，同比增加11万人。城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长14.4％和19.8％，扣除价格因素，实际增长6．3％和10.3％。

　　上半年在国内外环境严峻复杂的条件下，经济社会发展能够取得好的成绩，是来之不易的。事实充分证明，中央确定的各项方针政策和工作部署是完全正确的，宏观调控是卓有成效的。

　　在充分肯定成绩的同时，也要看到保持经济平稳较快发展还面临不少困难和挑战。特别是外部需求减弱的影响还将持续；受国际市场初级产品价格不断攀升和国内生产要素成本上升的影响，价格上涨的压力仍然较大；部分地区煤电油运供应偏紧；实现全年农业丰收和农民稳定增收还面临一些不确定因素；一些企业特别是中小企业在市场趋紧的情况下，生产经营出现困难。这些问题都需要高度重视和积极应对。

　　当前，我国经济发展的基本面没有改变，具有强劲的发展动力和活力，具有应对困难局面的能力。我们要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央确定的决策部署，进一步加强和改善宏观调控，增强宏观调控的预见性、针对性和灵活性，把握好宏观调控的重点、节奏和力度，着力保持经济平稳较快发展，着力控制物价过快上涨，深化改革开放，推进经济结构调整和发展方式转变，注重改善民生，促进经济社会又好又快发展。