李溯婉
据海关统计,2008年1~6月,全国进口粮食1957.0万吨,比去年同期(下同)增长6.2%,价值108.7亿美元,同比增长102.6%。其中,经广东口岸共进口粮食321.3万吨,微增2.4%,价值19亿美元,增长88.2%,98.1%的进口量以一般贸易方式进口。
粮食进口增长主要由大豆进口快速增长所拉动。上半年,经广东口岸进口大豆285.4万吨,增长16.8%,占出口总量88.8%;而同期进口谷物及谷物粉32.8万吨,下降21.3%;进口淀粉块茎及薯类仅284吨,下降99.9%。
目前主要粮食品种进口价格均大幅上涨。进口大豆均价597.8美元/吨,上涨80.5%;淀粉块茎及薯类512.5美元/吨,上涨2.9倍;谷物及谷物粉546.6美元/吨,上涨43.6%。
进口主要来源地为美国、巴西、阿根廷和泰国。上半年,经广东口岸自美国进口粮食127万吨,增长26.4%,其中99.9%的进口量是大豆;自巴西和阿根廷进口粮食品种全部是大豆,其中自巴西进口80.3万吨,下降12.9%,自阿根廷进口73.6万吨,增长41.8%;自泰国进口粮食20.8万吨,下降35.9%,其中稻谷和大米进口量占自泰国粮食进口总量的99.7%。自上述4个市场进口合计占粮食进口总量的93.9%。
广州海关分析员认为,2008年上半年进口粮价大幅上扬的主要原因有,世界石油价格不断上涨,突破历史水平,极大提高了农业生产的成本,造成农业生产所必需的肥料和柴油价格的上扬以及运输成本的大幅增长;美国、欧盟和巴西等国将大量原本出口的玉米、菜籽、棕榈油转用于生产生物燃料, 部分粮油被用于生产燃料乙醇和生物柴油在很大程度上改变了这些传统农业出口大国的农业生产格局并降低了出口。
同时,该分析员认为,农产品的贸易壁垒加剧了世界范围的粮食危机。由于粮食价格在短时间内持续上涨,导致一些传统的粮食纯进口国,如印度尼西亚、菲律宾等加速粮食进口,以确保国内粮食供给。而一些出口国采取限制出口或高额出口关税的措施在短时间内缓解国内市场的涨价压力。双方面作用加剧了国际市场的供需矛盾,给全球粮价带来更大波动。
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