针对当前中国的经济增速回落和通胀压力依旧的形势,在宏观政策上,应把物价上涨放在首位,还是应以促进经济发展为先,成为市场争论的焦点。
以控制物价上升为主和以促进经济增长为先的争论,是建立在对经济增长与物价稳定两者之间存在内在矛盾的认识基础上的,认为要控制物价就难以保证经济增长,要促进经济增长则物价控制便难以实现。
在经济学现象中,虽然有经济增长与通货膨胀呈正相关的论证,如菲利普斯曲线和奥肯定理,但这一论证是有条件的,即经济资源或生产要素已充分运用。在经济资源或生产要素尚有闲置的情况下,这一结论并不成立。除此以外,即使在资源或要素已充分运用的条件下,结构的调整依然具有着相当大的弹性。
分析物价上涨,有两点十分重要。一是要判断物价上涨是全面性的还是结构性的;二是要分析物价水平体系是否合理。
从中国近期的物价上涨看,其呈现的主要特征是结构性的。2007年居民消费价格整体水平上升了4.8%,其中农产品生产价格上涨18.5%,食品价格上涨12.3%,商品零售价格上升3.8%,工业品出厂价格上升3.9%。可见,农产品生产价格和食品价格的上升是拉动价格总水平上升的主要因素。今年上半年,居民消费价格总水平上升了7.9%,其中,农产品生产价格、食品价格和资源性产品价格上升幅度仍远大于其他。这说明,中国近期的物价上涨主要是结构性的,虽然价格总水平上升是通货膨胀的主要表现形式,结构性物价上涨是不能简单的用通货膨胀这一个因素来解释的。
分析这种现象的深层原因还要考察现有的价格体系是否合理,同时必须结合经济发展的结构变化来进行。在中国近30年的快速发展中,农业的发展起了最初的支撑作用。但随着工业化和现代化的推进,农业的竞争力显然低于工业和新兴产业,而农业的价格上涨便是工业和新兴产业快速发展后的必然反映,也是农业进入下一轮发展的新起点。从资源性产品来看,迅速的工业化和现代化对资源性产品的需求持续扩大,而在工业化和现代化初期,经济增长模式又往往是粗放型的,一方面是过大的需求;另一方面是资源的稀缺,势必拉动价格的上升。而价格的上升对于抑制粗放型增长和降低消耗、保护环境、提高效率是具有长远意义的。
从经济增长方面考察其与物价上涨的关系,也不能简单得出二者具有内在联系的结论。第一,决定经济增长的因素主要是资本和劳动力的投入以及劳动生产率的提高。随着科技发展和管理水平的进步,劳动生产率的提高对经济增长的促进越来越大,这是通过一定的投入带来更多的产出和一定的产出对应投入的减少来实现的。在这个过程中,科技成果的广泛应用、生产组织的科学化、经济结构的调整和升级等方面的作用是巨大的。
第二,在经济增长过程中,内生着对货币和信用的需求扩大,金融体系不断提供货币和信用是经济增长的重要条件。虽然经济对货币的需求与货币的实际供应之间可能产生偏差,存在通货膨胀或通货不足的可能,其中产生通货膨胀的可能更大一些。但从理论上分析,还不能说经济增长必然伴随通货膨胀。通货膨胀是否有利于促进经济增长向来有争议,既有“促进论”,也有“促退论”,还有“中性论”。从经济运行来看,稳定的价格体系应该更有利于经济的增长,因此,控制物价过快上涨与促进经济增长并不矛盾。
第三,从中国30年来的经济发展和物价变动情况看,二者的关系也没有呈现出明显的相关性。
综合来看,对中国近期出现的物价上涨压力和经济增长有可能趋缓的迹象,要做全面的分析。中国的经济仍处于健康的发展之中,物价上涨的压力更多是结构性的,现在正是调整和理顺价格体系的好时机。而对于经济增长来说,也正处于经济结构调整和产业结构升级的关键时期,应该更关注转变经济增长方式,改变粗放型经济增长模式,提高增长的质量和效率。这样,既可以实现可持续的增长,又能够节约资源,减少环境污染,全面提高人民的福利水平,而不是局限在保增长还是控物价的争论上。
(作者单位:南开大学商学院)
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