出口退税政策调整一周年 粤所涉商品出口降3.5%

　　　距离2007年7月调整2831项商品出口退税、去年12月取消84种原粮及其制粉的出口退税(以下统称政策调整商品)一年以来,广东政策调整商品出口增速明显放缓。据广州海关统计,今年上半年,广东出口政策调整商品609亿美元,下降3.5%,出口值占我国同类商品的28.2%,出口增幅由升转降,与其他主要出口省市仍基本保持10%以上增长相比,广东受出口退税率政策调整的商品出口影响最大。

　　今年1-6月,广东政策调整商品出口总值占全省外贸出口总值的32.4%,所占比重下降了5.5个百分点。值得注意的是,政策调整商品出口总值占广州地区外贸出口总值的42.6%,所占比重下降了7.5个百分点。广州地区政策调整商品所占比重下降幅度比广东省高出2个百分点,广州地区所反映出来的问题在全省具有普遍意义。

　　上半年广州铝材出口降97.1%

　　今年上半年,广州地区出口政策调整商品87.2亿美元,下降3.1%,而去年同期增幅为28.2%。

　　其中,政策对广州“两高一资”产品出口的抑制作用明显。以铝材为例,1-6月,广州涉及此次取消出口退税率项下的铝材出口金额为940.3万美元,锐降97.1%(去年同期出口3.2亿美元,增长4.1倍),占同期广州地区铝材出口总额的比重由去年同期的94.1%锐降为2.8%,占同期广东铝材涉及调低退税率出口值的8.9%,是此次取消退税率调整中变化最大的一类商品。

　　此外,为了稳定国内粮价,确保我国粮食安全,自去年底起,我国对原粮及其制粉出口相继出台了取消出口退税、征收暂定关税、实行出口配额管理三大政策。受此影响,我国原粮及其制粉出口量持续回落。2008年上半年,广州原粮及其制粉出口4113.5吨,价值145.6万美元,分别大幅下降86.2%和82.5%,其中主要是出口小麦或混合麦的细粉,共出口3492.2吨,大幅下降88.1%,占原粮及其制粉出口量的85%。

　　服装、鞋类等传统商品面临考验

　　从出口商品结构来看,调整影响金额最大的服装及衣着附件、家具、鞋类等传统大宗出口商品,涉及7月1日出口退税率政策调整项下的商品出口值覆盖面较广,对广州外贸出口是一次严峻的考验。服装、玩具、鞋类等传统大宗商品在出口退税下调,原材料和劳动力等生产成本持续上升、人民币升值步伐加快等综合因素影响下,其出口价格优势不再,出口持续低迷。

　　2008年上半年广州地区服装及衣着附件、玩具分别出口17.3亿美元和1.4亿美元,分别下降3.5%和6.8%,去年同期其增幅分别为12.1%、30.8%；鞋类出口6.4亿美元,增长6.9%,增幅与去年同期基本持平；而家具及其零件出口则保持快速增长,出口6.2亿美元,增长47.1%,较去年同期加快34.5个百分点。

　　涉调整商品拉低出口增幅

　　从上半年情况来看,广州一般贸易项下涉及调整的商品出口总值为48亿美元,下降6.3%,占同期广州一般贸易出口总值的52%,而同期广州一般贸易出口增幅为15.3%,政策调整商品已开始拉低广州一般贸易的出口增幅；同期广州进料加工项下涉及调整的商品出口18.4亿美元,增长2.2%,比同期广州进料加工出口增速低10.2个百分点。

　　海关人士表示,出口退税政策调整对广州地区“两高一资”产品出口、易引起贸易摩擦的商品和原粮及其制粉出口已收到了明显的抑制作用,由于政策调整商品出口总值占广州地区外贸出口总值的比重逾4成,同期广州地区出口增长14%,增幅比去年同期回落了8.1个百分点,对同期广州地区出口已造成了较大的影响。

　　本报记者吴哲

　　通讯员叶瑜黄欣郑炳耀