本报评论员
省委、省政府出台《关于加快建设现代产业体系的决定》,进一步明确了构建现代产业体系的发展目标、主体框架、重点载体和保障措施。
现代产业体系,是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的有机产业群为核心,以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑,以环境优美、基础设施完善、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托,并具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系。
《决定》厘清了对建设现代产业体系的模糊认识,使全省各地建设现代产业体系的实践有了现实指导和明确的参照。建设现代产业体系对于提高广东整体竞争力,确保广东在未来、在全国争当科学发展排头兵具有重要的现实意义。
站在新的历史法治起点上的广东,如何“腾笼换鸟,造林引凤”,实现产业转型升级,已成为广东新时期谋求科学发展新优势的核心课题。省委、省政府通过“解放思想”大讨论,提高广东科学发展的整体思路。此次在提炼思想解放成果的基础上出台《决定》,则为推动全省现代产业体系建设提供了明确可行的指导目标和强有力的保障措施。
省委、省政府坚持高端发展的战略取向,以全球化视野构建广东现代产业体系,确定发展包括以现代服务业和先进制造业为核心的六大产业,符合广东产业结构发展高级化的定位,充分体现了扬长补短、狠抓关键的战略思维,有助于确保经济持续发展的可行性。
为把产业建设真正落到实处,使思想解放的创新成果真正转化为具体实践,我省将重点建设现代产业体系的八大载体???建立“四个区”,实现“两个工程”,培植“两个商圈”,为产业转型升级提供必不可少的物质基础和先进信息科技。加大统筹协调力度,坚持规划先行,促进形成具有地方特色、与人口分布和资源环境承载能力相适应的产业空间布局。
此外,为了避免广东经济发展走回粗放型的老路子,提高资源利用集约化水平,推动产业发展方式转变,强化节能减排、节约用地的“硬约束”,省委、省政府提出了推行节能节地减排工作排名制度,全面落实节能减排问责制和“一票否决制”,抓紧颁布《广东省循环经济促进条例》,同时大力推动自主创新,制定《广东省促进自主创新条例》,这必将提高节能减排的技术水平,形成节约型、清洁型的产业结构,也为增强产业可持续发展能力提供充分的法律保障。
坚持高端发展的战略取向,认清当今产业与科技发展趋势,以现代产业国际最高水平为坐标,立足我省现有优势资源,广东建设现代产业体系的步伐将愈发坚定有力!
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