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农村金融谋求变革 农行试水村镇银行

  本报讯(记者董伟)近日,中国农业银行高调宣布,经过周密准备,其在内蒙古、湖北两地的村镇银行即将开业。该行副行长张云称,村镇银行只是开始,今后还将组建各类新型金融机构,用以适应和占领农村金融市场。

  这是农村金融变革进展的最新消息。

此前,云南、山西等地就有类似的新闻传出,而汇丰、渣打的农村项目也相继开展。各种迹象表明,曾经被金融机构抛弃的农村市场正被一步步夺回来。不同的是,这一次不仅仅再是自上而下的政策性服务。

  上个世纪90年代以来,我国大型金融机构进行了浩繁的商业化改革。改革后,受营利性驱使和商业特性约束,大型金融机构提供政策性服务的任务减轻,而日益向城市和大中型企业靠拢。撤出农村一度成风。

  按照北京大学中国经济研究中心兼职教授徐滇庆的说法,1999年,全国各地数千家农村基金会被统统关闭;随后,四大国有商业银行从农村撤走,一举撤销了31000多家县以下金融机构。为9亿农民服务的金融机构只剩下了32000家农村信用社。

  近年来,农村金融问题日益引起了管理层的重视。日前,银监会颁布《关于小额贷款公司试点的指导意见》等相关政策,从宏观层面解决农村金融的发展障碍。

  业内分析,农行将扮演“批发贷款人”的角色,通过参股的村镇银行,将资金批发给村镇银行。张云表示,“农行将主要通过控股、参股的形式组建各种新型的金融服务机构,其中包括农村金融租赁公司、村镇银行等。”

  张云透露,农行希望在3至5年内,成功探索出“三农”业务发展的有效模式,10年使“三农”业务成为全行的支柱业务之一。

  

(责任编辑:李瑞)

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