快递规范法规7月出台

　　“服务标准达标，近日将下达。”长宇物流广东管理中心副总经理许德良接受记者电话采访时证实，《快递服务》标准达标工作试点已经率先从广东开始，广东多家企业已经接到邮政管理部门的通知。

　　2008年7月12日，国家邮政局正式公布《快递市场管理办法》，这是首部专门规范快递市场的法律规范。

　　快递行业接连出台市场规范，在业内看来，是行政手段推动行业洗牌的开始。国家邮政局副局长徐建洲7月24日与网民交流时亦承认，将扶持一批实力较强的国内快递企业走出国门，通过联合兼并，参与世界市场的竞争。

　　许德良所指的标准达标，是国家邮政局正在推行的《〈快递服务〉标准达标工作实施方案》。记者了解到，这一达标工作将对企业的规模、操作和服务标准提出诸多严格要求。“相比较以前，严格很多。”许称。

　　据悉，2008年7月至9月底，7个省（区、市）将先开展《快递服务》标准达标试点工作。7省市分别为天津、黑龙江、辽宁、江苏、广东、河南、新疆等。随后在其基础上，标准达标将于今年第四季度在全国推行。

　　除了极力促成快递行业达标，首部专门规范快递市场的法律规范也于7月出台。“不管这个企业名字叫什么，名称里有没有快递这个词，只要他从事快递经营活动，都应该遵守这个办法。”徐建洲直言现在“物流”比较流行，很多注册成某某物流公司的企业都经营快递业务，这些公司名称里虽然没有快递字眼，但因经营快递业务，同样应遵守《办法》。

　　国家邮政局副局长徐建洲介绍，《快递市场管理办法》建立了两项规范和五项制度。两项规范包括服务规范和行为规范。五项制度包括快递从业人员培训制度、统计报告制度、收寄验视制度、应急保障制度和服务质量公告制度。

　　“这些法律法规最终将使企业规范化，不可避免的，一些不规范企业被洗牌出局。”全一快递华南运营中心总经理陈家超认为，政府的规范措施将间接推动行业洗牌。

　　国家邮政局与国家统计局2007年开展的全国性统计显示，目前，较大规模的快递企业已有两千多家，从业人员24万以上，年产值在400亿元以上。2008年上半年，全国规模以上快递企业业务量完成6.9亿件，同比增长26%，收入完成196亿元，同比增长23%。

　　据悉，目前国有、民营、外资三类快递企业的市场占有率分别为55%、27%和18%。