王志刚:关注救灾中的央企行动捐助

    今年是改革开放30年，奥运会又承载着我们民族的梦想，最佳企业公众形象针对企业30年成长的情况，以及中国企业界日益革新的公益诉求，今年的主题为“企业基金会与公益可持续”。

    王志刚（ 国资委研究中心企业发展研究部部长）:

国资委研究中心企业发展研究部部长 王志刚

　　我觉得今年的冰雪和地震把企业从事公益事业这件事推到风口浪尖上，也同时成为一个焦点。其实企业从事公益活动算是慈善，慈善实际给人的概念是什么呢？就是说我判断某一个事情和发生某一个事情，如果感动了我们某一个神经的话就撒一把，可能是一次性的，或者说即使有一个稍微延续的话，也是一次性的。这几年发展到企业的社会责任，要做一个社会的好公民，除了其他的相关内容之外，还把慈善这个行为包囊进去。

　　从企业社会责任的角度去谈企业这种公益性行为，我个人觉得有一个长期计划性的，也就是说像刚刚文魁讲的有战略安全的，实际发展到今天，企业的经济行为和社会是分不开的，因为企业里边所有的要素都是社会的，企业是在为社会提供产品和服务，如果你丢弃了社会可能你生存的路就不那么宽敞了。

　　其实我们国家在这方面应该讲可能有些欠缺，欠缺的原因可能就是资老师刚刚谈到的，我们的民营企业并不发达，我们回过头来看一下国有企业，这就存在一个产权的问题了。一般来讲，一个企业要捐赠的话，原则上讲是应该经过股东大会同意的，就是出资人的同意，你不能拿人家的钱去请客买单，这是不合适的。但是一般企业可能会有一个安排，也就是说我在某一次股东大会或者董事会的时候，有一个今年准备向社会捐赠多少多少，是不是邰总，刚刚听你说的时候就想问，你的决策权利有多大、决策的时候需要请示谁，我想可能有一种制度提前安排好的。作为国有企业也有这种安排，但是相对比较少一点，因为它的股东是国家或者说是全国人民，他不能自己随随便便大大方方的把钱捐出去，这是不允许的。

　　再一个，本身国有企业创造出的剩余的东西也是国家的，其实国家和公益事业某种角度讲两条线走到一起了，所以很难去谈，所以我特别有体会资老师刚刚说的事，国有企业在个捐方面很难去说。所以我觉得资老师说的对，作为我们现在倡导的公益事业，更多的是公益行为，主体可能是非国有的，但是作为国有必须承认，如果不谈它的产权，就谈实际结果的话，可能社会公益方面还是占了最主要的位置。比如这次地震，我们中央企业捐的钱是非常非常多的。

　　当然里边有企业的钱，有职工的钱，分成两块，还有一块，实际上可能大家都没有看到，可能社会宣传也不太到位，就是中央企业行动的捐助。比如说我们的中国移动、中国联通第一时间到那儿去接通通讯，这些东西都没有计算在那儿，别忘了这些钱可都是企业自己花，不知道有多少钱。第二，能源，我们中石油、中石化大批量的油往那儿调，这可都是白给。第三，因为这是地震嘛，地震主要涉及到建筑物的塌方，大家都知道，这种东西的设备、人才在中央企业，我们的中交建、中铁工、中铁建，他们调集了所有只要能调集的挖掘机都调过去了，这些都是不计成本的，我相信这部分所花的，如果按照成本去计算的话，可能不比他实际现金捐的少，而且这个作用应该讲确实在中国地震救灾过程中起到了中流砥柱的作用，所以很难说国有企业。