发改委：抓紧制订《产业投资基金管理办法》

　　　⊙本报记者 叶勇

　　记者8月5日从国家发改委获悉，产业投资基金试点工作指导小组（以下简称指导小组）日前召开第五次工作会议。会议主要传达国务院对下一步产业投资基金试点工作的指示，研究起草《产业投资基金管理办法》有关事宜。

　　会议明确了《管理办法》制订的总体原则和五个要点。同意管理办法起草要坚持“政府宏观指导和商业化运作相结合”、“适度监管和鼓励创新相结合”的原则。一是重在明确“设立条件”、“运作规则”；二是简化和规范“管理程序”；三是建立合格投资人和合格管理人的制度；四是发挥行业自律组织和社会监督的作用；五是提出行业发展的配套政策。

　　主要负责部门发改委财金司一位官员在接受本报记者采访时表示，目前还不好说有具体时间表。他认为，目前产业基金和股权基金在概念区分也并不清楚，需要进一步加以明确。

　　会议明确下一阶段工作重点：一是认真做好产业投资基金试点经验教训的总结，为制订《管理办法》和新基金的设立提供参考；二是各部门尽快确定参与《管理办法》起草小组成员名单；三是进一步厘清产业基金的投资运作模式、产业基金和股权基金的概念和内涵等问题。

　　发改委研究院一位专家对本报记者表示，产业投资基金其实是私募股权投资基金的一种，区别在于有特定私募对象和特定产业投向。产业投资基金相关管理办法上世纪90年代后期以来就在研究，到现在已经大约12年了，几经波折却仍未出台。由于适应新的形势的发展，再加上渤海基金等多个试点倒逼法规加快出台，这次不但要求紧迫，且直接出台《产业投资基金管理办法》，不再冠以《产业投资基金管理暂行办法》或者《产业投资基金试点管理办法》的名称。