环保部新设两司专职减排

　　再过几天，国家环保部将公布今年上半年全国主要污染物减排情况。

　　没有悬念的是，今年的减排形势将继续好转，原因是环保部“三定”方案出台，增设的内设机构将着力解决目前最为紧迫的问题。

　　根据环境保护部“三定”方案，环保部设立14个内设机构：其中污染物排放总量控制司、环境监测司作为新设立部门，污染物排放总量控制司旨在承担落实国家减排目标责任，环境监测司旨在加强环境监测和信息发布工作。

　　与此同时，国家环保部调高了2008年全国主要污染物减排计划目标。其中2008年全国二氧化硫排放要比2007年降2.9%、比2005年下降6%，化学需氧量(COD)排放比2007年要下降2.8%、比2005年下降5%。

　　环保部污染控制司司长樊元生，在8月3日的中国环境污染防治与减排新闻发布会上指出，调高目标后，“按照这样的进度才能够确保到2010年削减10%的目标。”

　　根据国家“十一五”规划，到2010年年末，二氧化硫和化学需氧量排放总量要比2005年末分别下降10%，按此计算，平均每年需要下降2%。

　　但实际情况是，2006年和2007年，全国整体二氧化硫、化学需氧量排放都未达到两年整体降低4%的目标。为此，国家发改委副主任解振华在今年全国“两会”上说，今后三年主要污染物排放必须降低7%以上，方可达到目的。

　　不过，由于2007年的主要污染物排放已经出现下降的趋势，2008年随着专司此事的机构成立，减排的目标和工作力度将更大，有利于今后三年完成“十一五”规划的指标。

　　环保部部长周生贤在近期的“三定”方案动员会上也指出，“这次职责、机构、编制的增加和调整将进一步解决环保工作在推进历史性转变中的机制体制和保障障碍，必将加快环保事业发展步伐。”

　　根据了解，环保部近期将完成到各省市2008年上半年主要污染物下降幅度的数据核查，不久将会有结果，并予以公布。

　　此前7月7日，环境保护部公布了2007年各省(市、自治区)主要污染物减排考核结果。记者参照各个省(市、自治区)此前各地在政府工作报告中公布的2007年年度减排计划，仍有一些省份没有完成年度主要污染物减排计划。

　　记者获悉，环保部污染物排放总量控制司的人员目前正拟订主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并组织实施，预备进一步深入做总量减排情况的考核，并承担污染源普查工作等。环境监测司人员则正组织开展环境监测，以及有关调查评估全国环境质量状况等相关工作。