小额贷款公司对民间资金吸引力有多大？

　　继浙江、江苏之后，重庆市8月5日也启动了小额贷款公司试点。同时，河北、内蒙古、山西、宁夏等省（区）的试点也在逐渐深入。

　　在信贷紧缩的环境下，小额贷款公司被寄予了缓解中小企业融资难的厚望；同时，各地政府也希望借小额贷款公司收编不太规范的地下金融。

　　阳光化、正规化的小额贷款公司对规模庞大的从事地下金融的民间资金吸引力有多大呢？

　　对此，山西省晋中市小额贷款公司行业协会常务副会长兼秘书长韩建防日前接受《第一财经日报》采访时说，目前来看，小额贷款公司对地下钱庄和民间高利贷的吸引力是有限的，因为小额贷款公司将来要照章纳税，而很多民间借贷是“隐形的”，没有在工商部门注册登记，也不需要纳税。

　　此外，根据银监会和央行联合发布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》（下称《指导意见》），小额贷款公司受各省级政府相关部门（金融办或相关机构）的监管，贷款利率最高不能超过基准利率的4倍，且不能吸收存款。

　　这将是影响民间资金积极性的原因之一。韩建防说，地下金融的老板都会算账，转向“地上金融”，需要注册登记、纳税，还受到监管，有人觉得还不如自由自在“自己玩”。

　　而且，目前各地组建小额贷款公司的门槛也不低。《指导意见》规定，有限责任公司的注册资本不得低于500万元，股份有限公司的注册资本不得低于1000万元。各省市区试点办法又进一步提高了门槛，重庆市要求最低注册资本不低于2000万元，浙江省则要求有限责任公司的注册资本不得低于5000万元（欠发达地区2000万元），股份有限公司的注册资本不得低于8000万元（欠发达地区3000万元）。

　　不过，内蒙古金融办处长申秀文认为，小额贷款公司对民间资金还是会有一定吸引力，因为放贷行为是合理合法的，贷款合同和担保抵押等也比较规范，很多客户会主动找上门，而民间借贷一般就在熟人的小圈子里，资金也不会太大。

　　目前“只贷不存”的小额贷款公司有可能改造成为村镇银行的前景，也会对一些民间资金产生吸引力。内蒙古一家已经运营近2年的小额贷款公司负责人日前接受《第一财经日报》采访时说，长期来看，肯定是要向有金融牌照的村镇银行发展。

　　申秀文认为，在目前资金需求市场很大的情况下，银行、小额贷款公司、民间借贷等多种层次的贷款形式可以同时存在。

　　长期来看，小额贷款公司与地下金融，谁的生命力更顽强呢？韩建防认为，关键要看市场需求有多大，也要看小额贷款公司能做多久、市场份额能有多大，还要看政府的引导以及对民间高利贷的打击力度。