据美联社8月9日报道,玻利维亚政府拟收购荷兰皇家壳牌能源公司在玻利维亚的业务,以推动总统莫拉莱斯的国有化改革进程。尽管具体收购条款尚未公布,但玻利维亚石油部长卡洛斯表示,双方已于8日签署了“友好”协议。
消息得到了壳牌公司的确认。该公司驻拉巴斯代表何塞•玛丽亚•利纳尔迪表示,最终协议将在两周内签署。2006年,莫拉莱斯开始将玻利维亚能源产业进行国有化,从那时起,玻利维亚政府便与几家私有公司进行谈判。
当地评论人士称,中南美洲的“资源国有化”,将使资源国重新掌握油气供给权,进而夺回定价权。一旦资源国有化进程扩散到其他产油国,不仅将打破现有的油价定价机制,也将因自主选择石油交易计价货币,而瓦解美元的霸主地位。一旦出现“世界石油资金的自由化”,美元主导的世界货币体制将面临现实的风险。
早在2006年5月,玻利维亚政府就突然宣布将对本国天然气资源“国有化”,引起世界油气价格震荡,纽约市场的石油期货价格当时突破73美元/桶,创历史新高。
几年来,随着全球化的深化,世界各地不同程度出现了反全球化的势力,而多数将美国主导的世界政治经济体制视为主要抵制目标,使反全球化带有不同程度的反美色彩。特别是2004年,美国提出将“北美自由贸易圈”向全美洲扩展计划,加剧了中南美洲反美势力的高涨。古巴、委内瑞拉联合倡议组建“排斥美国的南美经济合作计划”,走独立自主的联合道路。
委内瑞拉是世界第五大产油国,而玻利维亚则占据着南美洲第二大天然气生产国地位。在两国的油气资源开发上,欧美石油资本控制着大比例的开采权益。因此,其资源国有化必将直接触及欧美石油资本的现实利益,将对美国主导的石油体制根基构成动摇。
目前,在美国财贸双赤字居高不下,支撑美元地位的世界资金流向充满变数的背景下,一旦出现“世界石油资金的自由化”,如何协调与产油国等资源国的利害关系,将成为考验美国全球战略的难题。
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