国土资源经济研究院日前公布的《2008年第二季度国土资源经济形势分析》报告显示,今年前5个月,全国主要矿产品(原油除外)生产保持旺盛态势,主要矿产品产量呈螺旋式递增,这主要得益于矿产资源需求快速增长和国内外矿产品市场价格持续高位运营。
矿产品需求旺盛
从前5个月的情况来看,不同矿产品的供需差异还很大。其中,全国原煤产量达10.1亿吨,比上年同期增长15.9%,月度产量数据总体不断创出新高,充分体现出螺旋式增长态势。原油月份产量总体呈高低相间态势,且各年同月产量在微增长。前5个月全国原油累计产量达7836万吨,比上年同期增长1.7%。
1-5月,国内十种有色金属生产累计产量达1021万吨,较上年同期增长12.2%。十种有色金属总产量快速增长的主要品种是电解铝与铜,增幅分别高达10.8%和16.3%。
其他矿产中,全国磷矿石、原盐都不同程度地有所波动。前5个月,全国磷矿石产量达12099万吨,较上年同期增长30.1%;原盐1954万吨,较上年同期增长9.9%。
引导开发低品位铁矿资源
铁矿石方面,1-5月原矿累计产量达3.1亿吨,较上年同期增长25.7%,但对外依存度依然高达50%。此外,在我国进口规模的带动和国际市场价格影响下,国内铁矿石价格节节攀升,6月上旬,国内绝大部分地区铁矿石价格比去年同期上涨了90%以上。
在国内铁矿石价格翻番并超过1000元/吨之际,应积极引导投资开发利用国内的铁尾矿资源及低品位铁矿资源。研究报告认为,在铁精矿价格达900元/吨时,对品位在7%以上的铁尾矿及品位在17%以上的铁矿资源大都具备开发利用的经济可行性。与此同时,提请修改铁矿石工业指标,建议将其工业品位降为20%。
国内原油生产短期难突破
报告建议,尽管煤炭行业中的采选领域投入不断得到强化,产能不断得到释放,但随着清洁能源的不断开发,煤炭需求增长空间应该是有限的,因而今后采掘投资力度应适当减缓,投资结构应向清洁及高效的洁净煤方向发展。
而我国大庆、胜利、辽河等东部主力油田均已进入开发的中后期,已进入高含水量、高采出程度和高采油速度的“三高”阶段,稳产难度越来越大;西部和海上原油产量这几年呈快速增长态势,但仍然比东部低得多,短期内还不能成为中国的产油支柱。受资源条件的制约,未来几年,国内原油生产供应不可能取得大的突破,缺口额度将有可能向1.8亿-2亿吨靠近。因此,今后应加强行业投资,促进原油产量稳步增长;与此同时,应引导石油合理的消费结构。
分析报告还建议将磷矿石出口关税提高至40%,以防止国外企业利用政策漏洞,抑制目前磷矿石生产增长过快的势头。
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