7月工业增速回落 统计局再请专家解析

　　7月工业增速回落 统计局再请专家解析

　　国家统计局发布的月度数据显示，7月份规模以上工业增加值同比增长14.7%，比6月份回落1.3个百分点。在发布该数据同时，统计局延用公布PPI的做法，约请国家信息中心经济预测部副主任祝宝良撰文分析。

　　祝宝良表示，多种原因导致了7月份工业增速出现回落。7月份工业生产增速放缓，既有世界经济放缓的外部客观因素，又有自然灾害频发的冲击及其滞后影响的原因，还有季节性因素，是多种因素综合作用的结果。一是出口减速是造成工业生产放缓的主要原因；二企业生产成本提高影响了工业生产；三是季节性因素是7月份工业减速的重要原因；此外，我国自然灾害频发及其滞后影响拖累了工业生产增长。

　　虽然7月份工业生产增速出现回落，祝宝良表示，但并未改变今年以来工业生产平稳较快增长的态势。今年以来，工业经济发展势头符合调控目标，持续、稳定发展的基础更加稳固，工业生产继续朝着宏观调控方向发展。1-7月，规模以上工业生产同比增长16.1%，仍保持了较快增长。

　　在本轮宏观调控中，祝宝良表示，工业经济的运行总体上符合国家宏观调控的方向。为解决经济运行中突出的投资增长过快、贸易顺差规模过大、信贷投放过多的“三过”问题，国家推出了一系列政策措施，包括多次上调存款准备金率、控制信贷规模、降低出口退税率等等。随着宏观调控逐渐显效，“三过”问题明显缓解，经济过热势头得到遏制，工业生产增长也相应出现回落。拉动工业增长的需求结构也明显改善，消费对工业生产的拉动作用增强，投资和出口拉动作用有所减缓，需求结构正朝着更协调、更均衡的方向发展。同时，也必须看到，与历史水平相比，今年以来的工业增速也并不算低。

　　祝宝良表示，区域结构有所调整。近年来，通过实施西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起等战略，积极推动全国区域经济格局的调整。在国家区域政策的引导下，我国工业增长呈现“中西部地区工业加速，东部工业增速趋稳”的格局。

　　还有产业结构得到明显改善。在国家“节能减排”政策的引导下，1-7月份六大高耗能行业生产增长14.4％，增速同比回落5.3个百分点，比全部规模以上工业增速低1.7个百分点。伴随高耗能行业生产的减少，全国单位能耗降低的速度也在加快。今年上半年全国规模以上工业单位增加值能耗同比降低5.76%，全国单位GDP能耗同比降低2.88%，这一数字高于2007年同期2.78%的降幅，也高于今年一季度下降2.62%。

　　此外，工业经济效益仍维持良好势头。1-5月份，全国规模以上工业实现利润10944亿元，同比增长20.9%，增速比前两个月还有所加快。

　　祝宝良最后指出，总的看，今年以来，我国的工业生产表现出速度适中、结构优化、效益稳定、质量提高的特点。工业运行的这一态势是我国宏观调控政策结果，也反映了世界经济变化对我国经济有较大的影响，同时也有临时因素的短期冲击。我国工业生产保持持续、稳定、较快发展的基本面没有改变，仍存在着平稳较快增长的动力和活力。（包兴安 金然）