珠三角要争当发展现代产业主力军

　　　●要正确处理好各市自我努力与珠三角经济一体化的关系,突出特色,错位发展,防止产业同构,避免无序竞争

　　●要制定完善政策,形成鼓励现代产业发展的政策导向。采取倾斜的土地供应政策,努力保证重大项目的用地需要

　　●要拿出当年珠海重奖科技人才的创新精神,出台足以引起国内外知识界关注的引才、育才、用才、励才举措,努力再现当年“人才争相来广东”的喜人局面

　　本报讯昨日,省委、省政府在广州召开珠三角地区推进建设现代产业体系工作座谈会,交流各地各部门贯彻落实省委、省政府《关于加快建设现代产业体系的决定》(以下简称《决定》)的情况,对全省进一步加快推进现代产业体系建设进行动员和部署。

省委书记汪洋主持会议并作重要讲话,强调要以提高产业国际竞争力为目标,以体制机制和管理创新为动力,努力把珠三角建设成现代服务业主导,先进制造业发达,三次产业结构合理,产业国际竞争力显著增强的现代产业示范区,成为我省发展现代产业的主力军,为全国现代产业发展提供经验。省委副书记、省长黄华华就抓好《决定》的贯彻落实提出了明确要求。广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门市和省发改委、省经贸委、省科技厅和省外经贸厅等省直有关部门的主要负责同志介绍了贯彻落实《决定》的情况。

　　汪洋在讲话中指出,要充分认识发展现代产业的紧迫性,切实增强加快建设现代产业体系的责任感。现代产业体系是国家竞争力的重要支撑,是一个国家或地区经济发展水平和综合实力的重要标志。当前广东的发展已经站在了一个新的历史起点上,正处于经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期。我省要争当实践科学发展观的排头兵,提升国际竞争力,实现区域协调发展,解决当前经济发展中的突出问题,必须加快建设现代产业体系。?

　　

　　汪洋强调,要充分看到有利条件,增强建设现代产业体系的信心。一是国际产业转移新趋势和国内产业发展政策导向,为加快建设现代产业体系提供了有利条件。随着经济全球化的深入发展,国际产业转移规模不断扩大,层次不断向高端演进,出现产业链整体转移的趋势。中国庞大的高端市场需求、快速升级的消费结构和不断提高的自主创新能力,增强了我们以市场换技术,承接高端产业转移的主动权。特别是近年来国家加快调整产业结构,在财税、投融资、土地、环境保护等方面出台了一系列政策措施,为我们加快建设现代产业体系提供了良好的政策环境。二是广东产业发展水平的不断提高,为加快建设现代产业体系奠定了坚实基础。近年来,各地加快发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业,涌现出一大批体现现代产业特点的企业,初步形成了高新技术产业为主导、第三产业迅速提升,适度重型化与轻型高级化并重的产业体系,为加快建设现代产业体系创造了有利条件。三是当前我省现代产业发展态势良好,展现出现代产业体系建设的美好前景。今年以来,一大批高科技含量、高附加值、低能耗、低污染的项目陆续落户广东,一批产业集聚区正在建成,我省的产业结构迅速提升,现代产业体系初露端倪。只要我们顺应规律,抓住时机,振奋精神,奋力开拓,建设现代产业体系的目标一定能够实现。

　　汪洋强调,珠三角地区要认真贯彻落实《关于加快建设现代产业体系的决定》,争当建设现代产业体系的主力军。珠三角地区在全省发展大局中具有举足轻重的地位,争当建设现代产业体系的主力军是珠三角各市义不容辞的责任。一要结合实际,制定各市产业发展规划和具体实施意见。要正确处理好五年规划与年度计划的关系,选准产业,确定载体,明确途径,确保进度；正确处理好政府引导与市场推动的关系,坚持实事求是,按产业发展规律办事,切忌脱离实际；正确处理好各市自我努力与珠三角经济一体化的关系,突出特色,错位发展,防止产业同构,避免无序竞争；正确处理好发展二、三产业与发展第一产业的关系,加快发展现代农业；正确处理好传统产业与现代产业的发展,加大用先进技术特别是信息技术改造提升传统产业的力度,促进传统产业转型升级。二要制定完善政策,形成鼓励现代产业发展的政策导向。注意发挥好财政政策的导向作用,重点支持以现代服务业和先进制造业为核心的高端产业。采取倾斜的土地供应政策,努力保证重大项目的用地需要。制定全面的产业准入标准体系,提高准入门槛,鼓励发展投资强度大、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环保生态型的项目。三要积极谋划招商引资工作,以重大项目带动现代产业体系建设。在积极向中央、省争取重大项目的同时,通过做好招商规划、突出招商重点、实行定向招商、加强与港澳台的产业合作等,筹划高水平的招商工作,引进国内外科技含量高、产业层次高、资金密度大、产业链长的大项目。四是突出重点,加强人才队伍建设和自主创新。创新人才培养方法、引进方式、分配激励机制和服务工作,拿出当年珠海重奖科技人才的创新精神,出台足以引起国内外知识界关注的引才、育才、用才、励才举措,努力再现当年“人才争相来广东”的喜人局面。加强自主创新,从技术上为现代产业体系建设提供有力支撑。五要改善政府服务,营造公平竞争的市场环境,继续清理、减少和规范行政审批事项,提高行政效能,转变工作作风,切实扭转投资环境退化的状况,努力为建立现代产业体系提供良好环境。六要加强领导,成立现代产业体系建设领导小组,建立建设现代产业体系联席会议制度、重大建设项目领导专项负责跟踪落实制度和现代产业体系建设考评制度,切实把各项工作落到实处。七要善于发现各行各业的典型,广泛宣传推广他们推动产业发展的好思路、好经验、好措施,努力形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

　　黄华华在讲话中就如何进一步抓好《决定》的贯彻落实提出了明确要求,重点要做到“八个抓”。一要抓产业规划。要因地制宜、发挥优势,集约发展、优化布局,错位发展、互补互促,促进形成具有地方特色、与人口分布和资源环境承载能力相适应的产业空间布局。二要抓重点产业。大力发展以生产性服务业为重点的现代服务业、先进制造业和以电子信息为主导的高新技术产业。三要抓载体建设。加快建设“全国加工贸易转型升级示范区”,大力推进文化创意产业园建设,积极构建现代流通大商圈,努力打造粤港澳金融合作平台。四要抓招商引资。重点引入电子信息、生物医药、环保节能、光机电一体化等现代新兴产业和金融、商务、工业设计等现代服务业,打造具有国际竞争力的高端产业群。五要抓自主创新,为现代产业体系建设提供科技支撑。六要抓基础设施和基础产业建设。高标准、高起点超前规划建设一批对完善珠三角现代产业发展环境具有决定性影响的基础设施和基础产业项目,为加快建设现代产业体系提供保障。七要抓节能减排和节约集约用地,率先构建节约型、清洁型产业结构,加快形成节地型产业体系。八要抓统筹协调,建立高效务实的协调机制,实现省市联动、政企联动、部门联动,形成强大的工作合力。

　　出席座谈会的还有,省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志；珠三角七市市委书记、市长,市发展改革、经贸、财政、外经贸部门主要负责同志；省委有关部委、省直有关单位、中直驻粤有关单位主要负责同志。岳宗