郑州市金水投资评审中心成为政府好“管家”

　　本报郑州电修建一条道路，预算投资1000万，投资评审中心将建设方案进行优化设计，使投资额下降至380万，并保证道路功能和建设质量。郑州市金水区在招投标中心、财政局、审计局之外，单独成立投资评审中心，使之与前三者形成“闭环”监督，用专业水准评价政府投资，成为政府的好“管家”，近三年为政府节约资金6770万元。

　　政府投资项目不同程度存在着资金浪费、质量低劣等现象，也极易产生贪污腐败等问题。为加强对政府投资项目的监管，郑州市金水区政府于2005年8月成立投资评审中心，对政府投资项目实行关口前移，“不评审不予批复概算、不得进行招投标、不得拨付建设资金”，确保政府投资项目造价合理，质量合格，避免了工程施工中政府与施工单位的纠纷。

　　郑州市金水区政府投资评审中心主任杨宇峰告诉记者，评审中心共有注册会计师、高级咨询师、造价工程师等9名专业人员，对于工程量大、技术含量高的项目，另行聘请专家参与。

　　以前，郑州市金水区对工程进行招投标，采用“同等进入，低价者中标”的方式，容易造成恶性竞争，给工程质量留下隐患。投资评审中心成立后，对工程从经济、技术、质量、进度、风险等方面进行评审细化，列出工程清单，再由承包商根据清单报价投标。这种方式最大限度地实现了合理低价中标，保证了工程质量。

　　此外，投资评审中心还对建设单位与施工单位签订的合同严格把关，基本上制止了合同履行过程中可能出现的各种漏洞和纠纷。在金水区塑造了只要施工单位严格按合同办事，政府决不拖欠工程款的良好形象，提高了政府的公信力；同时，施工单位不需再对建设单位进行“打点”，预防了贪污受贿等腐败现象。