电价接连上调难解电企亏损 煤荒为根源

　　“上网电价再次上调，对火电企业无疑是个利好的消息，将提高企业的盈利水平。但是就之前成本增加带给企业的影响，仍不能得到弥补。”8月22日，河南九鼎德盛投资顾问有限公司证券咨询部经理肖玉航如此分析。

　　8月19日，国家发改委发布企业上网电价有关问题的通知，通知宣布自2008年8月20日起，将全国火力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱。

　　尽管电网经营企业对电力用户的销售电价不做调整，但业界却对此颇为关注。

　　短期内连续两次上调电价，让人觉得突然，即便如此，8月23日，电价权威机构??中国电力企业联合会有关人士透露，有关电价改革的步伐从来就未曾停止过，“国家还在酝酿再次上调电价”。

　　意在解“荒”

　　与2008年6月19日调价不同的是，此次电网经营企业对电力用户的销售电价不做调整。

　　无疑，此举是为解决“电荒”而来，上网电价提高后，有助于发电企业对冲电煤成本。

　　肖玉航说：“两个月内，上网电价两次上调，充分反映出‘电荒’形势的紧迫性。”

　　于是，8月21日，就在上网电价上调的第二天，豫能控股等上市电力企业就发布了电价调整公告，有业内人士将其称为“喜报”。

　　豫能控股在公告中提出：按照豫能控股及豫能控股投资企业郑州新力电力有限公司2008年8月20日以后预计可完成的发电量、现阶段市场原煤价格以及上网电价每千瓦时提高2分钱测算，预计公司可增加收入及投资收益2300万元左右。

　　之前，在6月19日的调价公告中，豫能控股根据下半年预计完成的发电量测算，电价每千瓦时上调2分钱，预计可增加收入及投资收益2500万元左右。

　　不过，从豫能控股披露的上半年业绩修改情况来看，公司预计上半年公司的亏损数额较预计大幅上升，亏损数额在13000万元左右。

　　所以，长城证券一投资分析师认为，此次上调上网电价，对火电企业来说无疑是雪中送炭，但是，火电企业的经营状况不能得到根本扭转。

　　目前的市场电煤价格比去年同期高了300元/吨，如果按照煤电联动测算至少需要上调6分钱左右，现在上网电价的上调仅相当于电煤价格1吨上涨了100元。

　　所以，对于电力公司上半年巨额的亏损来说两次上调仍然只是杯水车薪。

　　仍需上调

　　上调电价，业内人士认为，这是在“电老虎”全面亏损的情况下，政府终于有所行动。

　　但是上述分析师认为：明年煤炭价格可能继续坚挺，合同煤价格将有较大涨幅、市场煤供求偏紧，因而火电企业盈利难以显著回升。

　　河南另一陷于亏损的电力企业告诉记者，“随着煤价的继续攀升，企业的亏损会更大。”

　　所以，今后电力行业的亏损情况仍然取决于??政策。

　　而之前，市场人士就曾预言奥运会后电价还要上涨2.5分，这一说法在奥运期间就得到局部验证。

　　世界能源控股有限责任公司高级经济师沈洋认为，政府应该在奥运之后继续上调电力价格，而且电价的上调是大势所趋,这是电力改革必须要走的路。电价要走小步快调的路线。

　　“在目前紧迫的时刻，发电企业的稳定是必须考虑的，电价应该在今年下半年继续涨，至少涨一毛钱没有问题。”中国政法大学教授刘纪鹏说。

　　业内权威人士认为，造成“电荒”的根源是 “市场煤、计划电”这种结构的不对等。这次的调价方案，是对电力产业链利益分配做了一次调整。但从长远而言，只有理顺电价机制，才能从根本上解决煤电倒挂引发的电厂亏损和“电荒”困局。

　　肖玉航建议，根本上解决煤炭供需矛盾，一方面，要建立透明合理的电价形成机制，使电价能充分反映煤电成本和市场供需，提高发电及用电效率；同时，政府严格对电力企业进行成本和价格的监管；此外，如何提高发电企业效率，压缩成本，也是理应研究的问题。

　　国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融也曾公开表示，随着价格体制的改革，扭曲的煤电价格会逐步得到解决。