部分项目审批不严投资失当

　　２００７年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况表明，中央财政管理中，一些项目审批把关不严，有的监督管理也不到位。

　　审计署审计长刘家义２７日向全国人大常委会报告时表示，财政部和发展改革委着力推进预算和投资管理改革，管理水平不断提高。

　　刘家义指出，在对发展改革委分配的煤矿安全改造、危险废物和医疗废物处置设施建设、物资储备综合仓库安全改造和成品油储备库改扩建等３类投资专项的４０３个项目进行审计调查时，发现了部分项目审查审批不够严格，监督管理不够到位的问题：

　　一是部分项目难以按期完工。由于前期工作准备不足、投资计划下达较晚等原因，３０８个应在２００７年内完工的煤矿安全改造项目，当年投资计划只完成３１％，有１２２个项目到年底仍未开工；４４个危险废物和医疗废物处置设施建设项目，到２００７年底有３２个项目未开工；５１个物资储备综合仓库安全改造和成品油储备库改扩建项目，当年投资计划仅完成４９％。

　　二是少数项目单位资质不符合规定。抽查４４个危险废物和医疗废物处置设施建设项目发现，有１２个项目单位没有环保部门颁发的许可证或许可证已失效，存在一定的公共安全隐患。

　　三是一些项目建成后未达到预期效果。抽查３０个基层物资储备处发现，２００７年底实际存储国家物资占用的面积仅占存储总面积的１２％，闲置面积占１７％，其余用于对外出租。如已竣工１０年的内蒙古八三六处一期仓库从未存储过国家物资。

　　刘家义表示，对上述问题，国务院已责成财政部、发展改革委等部门和有关地方采取有效措施，制定或完善相关制度，认真整改。