揭秘天价幼儿园收费潜规则

　　漫画：天价幼儿园背景：8月25日，针对社会上反响较为强烈的幼儿园高收费问题，教育部新闻发言人续梅表示，教育部对此非常关注，目前正在积极协调发展改革委和财政部等相关部门，准备出台幼儿园收费标准的暂行办法。续梅表示，合理的收费分担机制绝不意味着是高收费，更不意味着是乱收费。中新社发漫画游民 摄

　　天价幼儿园是否物有所值？谁是幼儿教育高收费的推手？昨日(8月28日，下同)，天府早报《成都幼儿园收费惊人规范倒计时》刊出后，引起社会强烈反响，许多家长打进电话诉说为孩子选择幼儿园时的尴尬。专家表示，学前教育“公办”还是“民办”，说白了就是政府投入还是社会投入的问题，不管谁投入，政府都应该通过制度确保其良性运行，竭力解决“天价幼儿园”等不合常理的问题，但如何尊重市场规律又保障公益性，不是简单公布一个收费标准就能解决的。

　　天机

　　幼儿园收费高在哪里？按香港迪斯尼乐园建造、请外教、前期装修费200万元，自然身价倍涨。有了硬件设施，还得找卖点，“加德纳博士的感觉统合理论”、“蒙特梭利教育理念”，这些名头抬出来，家长掏钱那就爽快多了。但有人一语道破天机：金牌幼儿园出来的娃娃与公立幼儿园的个体差异并不大。

　　制造卖点 成本转嫁给家长

　　黄梅(化名)曾在成都一公办幼儿园做了10年老师，2006年，她应聘到一著名的私立幼儿园任副园长，现在已经抽身退出。昨天，她以自己的亲身经历为记者揭秘天价幼儿园收费潜规则。“基础设施越好，投入的成本越高，意味着收费更高，这些都会转嫁到家长头上。”她任副园长的这家幼儿园在成都有10家分园，不同的地方价格完全不一样。具体的收费根本没有标准，完全根据周边区域的经济水平而定。

　　按质论价 转向豪华

　　黄梅所在的分园位于城南，当时建园费每年在万元以上，幼儿园按香港迪斯尼乐园建造，拥有超过200平方米的户外草坪和运动场地，10间以上标准功能室。虽然幼儿园采取与楼盘合作形式不收取房租，但仅前期装修费用就在200万元以上，还不要说做形象宣传以及老师等软件方面的费用。“请一个外籍教师，仅体检费用就要3000多元。”私立幼儿园一般都要聘请专职的外籍教师、专职的艺术老师，这些都是致使私立幼儿园高价的重要原因。成华区一位幼儿园园长证实了黄梅的说法，根据国务院颁发的有关条例，教育部门和物价部门共同制定了幼儿园“分类评估，按质论价”的收费办法，实行“优质优价”的收费政策后，一些民办幼儿园出现“高标准、豪华型、高收费”的办园倾向，收费不断攀升。“幼儿园声称采用先进的教育理念办学，也是高收费的原因之一。”黄梅说，贵族幼儿园都有不同的理念，如“加德纳博士的感觉统合理论”、“蒙特梭利教育理念”，这都是他们的营销卖点，她所在的幼儿园主要以艺体、音乐为主，号称“快乐教育”。高价幼儿园或多或少地开设了幼儿体能训练、英语、美术、舞蹈、钢琴、微机等课程，“不过，金牌幼儿园出来的娃娃，与公立幼儿园的孩子个体差异并不大。”

　　良莠不齐 违背幼教

　　“听说是外国先进的教育理念，一定错不了，收费高也正常。”有家长这样说。黄梅认为，其实在好多家长根本不懂何为“蒙氏教育”，何为“奥尔夫音乐教育”，完全市场化的私立幼儿园会想尽办法找出自己的优势，提前给家长打了一个心理战。

　　“有些家长观念上有误区，认为价格稍低的公办幼儿园水平就不行，其实不一定。”黄梅说，成都市民办幼儿园这两年发展很快，但良莠不齐，差距比较大，和很多公办幼儿园相比，其实师资力量偏弱。为了满足家长“望子成龙”的心情，一些民办幼儿园在教学上存在“小学化”倾向，违背了幼教大纲。

　　推手

　　与老一辈的育儿观念相比，年轻家长认为，孩子得“更聪明”才行。“多学点东西没错，多花点钱就当给孩子"上个保险"。”一些民办幼儿园摸透了家长的这种心态，打出名目繁多的宣传广告。寻找高收费的幕后推手，固然有家长的心态，公立幼儿园门槛高的原因，也不排除私立幼儿园乘机“狮子大开口”。

　　摸准心态 一个愿打一个愿挨

　　记者调查发现，与民办幼儿园价高却人满为患相比，不少公办幼儿园价格便宜却“吃不饱”。据统计，我国幼儿教育占公共教育经费投入的比重，一直只维持在1.2%?1.3%的水平，不少幼儿园都要收取不同级别的捐资助学费。

　　心态：大家比起的

　　武侯区一位姓彭的先生打进天府早报热线说，公立幼儿园虽然稍微便宜点，但设置了入园门槛，要找很多关系才进得去。

　　家住簇桥的周女士也打进电话说，孩子今年4岁了，换了几次幼儿园，去年看到高新区的一家幼儿园场子比较大，环境也不错，便转了过去，每年2000元的建校费实在让她很恼火，想到为了孩子就咬牙忍一忍，毕竟太差了也不放心。一位姓熊的家长表示，“只要我们能承受，孩子可以学到更多的东西，去贵一点的幼儿园还是愿意的，大家都比起的。”

　　分析：很难有效监管

　　调查显示，目前的幼儿园高收费是由高学费、高价教材费、高价特色班、重复收费等多项内容共同堆积起来的。当前的幼儿园的确缺少管理，相当一批民办幼儿园存在以营利为目的、无证办园、师资差、教学行为违背幼儿身心发展规律等问题。

　　四川省教育学院教育学教授姚文忠认为，目前幼儿园收费偏高的原因主要来自两方面，一是民办幼儿园有故意推高价格的嫌疑。二是当前对民办幼儿园实行成本核算的定价政策，对一些幼儿园的高收费缺乏限制和约束。有关部门对公办幼儿园的收费标准有严格限制，对民办幼儿园是按实际成本确定收费标准，再报物价部门备案。虽然也要求民办幼儿园实行期初预收、期末结算、定期公布制度，但在实际操作中很难有效监管。

　　观点：要看价值取向

　　“进高价幼儿园是否是物有所值，要看家长自己的价值取向。”黄梅说，一般幼儿园每个班“两教一保”，即两个老师一个保育员，而金牌幼儿园是“两教两保”；一般幼儿园没有外教，艺体老师也大多兼职，金牌幼儿园要求双语环境、外籍老师、专职艺体老师等。这是一种多元消费格局，层次不同需求自然就不同。

　　深度拷问

　　收费标准能解决什么问题？

　　四川省教育学院教育学教授姚文忠认为，设立一个幼儿园收费标准进行整体上的指导很有必要，这至少可以保证一般家庭的娃娃上得起幼儿园，同时又允许存在一些高价幼儿园，尊重市场规律，但这不是简单地公布一个收费标准就能解决的。比如，有关部门尽快对幼儿园收费项目和收费标准给予规范，对收费项目分门别类固定，收费项目细化，而不能用简单的杂费概括，更不能把幼儿教育机构办成营利机构。而在对如何收费进行评估时，一定要科学客观，保证幼儿园的进一步发展和应对突发事件的需要。

　　今年初的“两会”上，有代表、委员提出，把学前教育纳入义务教育的范畴。“是否纳入义务教育，公办还是民办，说白了就是政府投入还是社会投入的问题。”姚文忠赞成把学前教育纳入义务教育，如果不行也要坚持不管谁投入，政府都应该通过制度确保其良性运行，竭力解决“天价幼儿园”等不合常理的问题。在大力鼓励民间资本开办幼儿园的时候,必须通过评审机制确立幼儿园的等级，并遵照市场所形成的收费级差，通过良性的竞争提高教育水平。(侯林利郑其周密) (来源：四川在线?天府早报)