银监局称宁波银行上市合法合规

　　宁波银行（002142）内退员工，没有得到宁波银行股权，状告宁波银行做低净资产，以较低的价格出售，导致国有资产流失；同时，以免息贷款入股，属于违规。对此事件，《投资者报》专访了中国银行业监督管理委员会宁波监管局有关负责人。

　　《投资者报》：为什么宁波银行要在2004年进行增资扩股，并发行3.6亿股的职工股？

　　宁波银监局：2004年正是前一轮经济紧缩，当时的宁波银行不良率很高，银监局强烈要求宁波银行增加资本，是政府下决心来增加宁波银行的资本。

　　而在2004年，增加资本很困难。所以当时做了很多工作，雅戈尔、杉杉等公司才陆续来入股。根据2000年人民银行的函，城商行内的职工，持股最高不能超过20％，自然人最高不能超过5％。

　　18亿股的20％，所以发行职工股正好3.6亿股。同时，也正是因为有职工入股，使得企业也更有信心来入股。

　　《投资者报》：入股价格是怎么计算的？2004年的宁波银行每股净资产只有0.83元，而按照2003年的计算，2004年的每股净资产应该有4.18元。另外为什么在2004年会计报表中的利润是负的，而在2007年的会计报表中，2004年的利润是正的，而且数额很大？

　　宁波银监局：这确实是由于不同的会计准则引起的。2001年10月，财政部出了《金融企业会计制度》，报表依据制度准则而做。而上市有新准则，在2007年，又把前几年的会计数字进行追溯。

　　而在具体的会计报表中，比如怎样做实资产，一个亿的贷款到底有多少。之前只要提准备金1％就可以，但是为了上市，就要清产核资。比如这一个亿，实际上要5000万元损失，由于标准不同，净利润对支出方的影响很大。造成了会计报表数据的不同。同样对准备金、充足率也是很重要的指标。如果拨备多拨、多提，都会产生影响。

　　《投资者报》：怎么看宁波银行的免息贷款？

　　宁波银监局：其实宁波银行的贴息贷款，并不是免息贷款。

　　这是2004年初的房贷政策，职工可以享受贴息贷款。事实上，并不是职工不要付利息，而是银行在职工的工资里扣除，职工并不知道而已。

　　这也是对1998年后福利分房政策的一种补偿。年底正好又碰到宁波银行的增资扩股，职工可以入股，两者之间并没有有些媒体所说的必然联系。

　　《投资者报》：为什么有一些员工并没有得到股票呢？

　　宁波银监局：当时宁波银行行长多次开会，鼓动全行员工及其员工家属，希望员工入股。而部分员工，特别是年轻员工，由于年初买了房子，而年底又要买股，没有足够的钱，就放弃了，所以有一部分员工并没有持有股票。

　　当时宁波银行上市的前景也并不明朗，所以也有些人放弃了这个权利。

　　因此，宁波银行要求有职位的员工能够多买点。正是因为情况并不明朗，所以内退员工也并没有提出异议，而是等2007年上市了，才提出要有股票。

　　《投资者报》：为什么在上市之前，又出现了员工之间的股权变动，而高管的持有股权更是增加到了几百万股？

　　宁波银监局：增资扩股是按照公司法来做的，方案都要审批。至于股份变动，只有变动5％以上要审批，5％以下股东转让不需要审批。至于员工之间的股份转让，以及高管股权的增加，只要不超过5％，就不需要监管部门审批通过。

　　央行规定，自然人持股不能超5％。18亿股的5％。是900万股，而持股最多的陆华裕是700万股，并没有超过央行的规定。

　　《投资者报》：职工入股的资金都是自有资金吗？如果都是自有资金的话，以董事长陆华裕为例，有700万股，当时他就要700万元。再加上150万元的住房贷款，还有500万股权质押在鄞州农村合作银行，按照《招股说明书》，其用途是用于购房贷款。这样当时他的自有资金或许超过1000万元。而之前，他仅仅是宁波财政局的一个领导，有那么多钱吗？

　　宁波银监局：至于资金来源，在《招股说明书》已经写得很清楚，并得到律师事务所的验资报告，而且几家会计事务所都是很有名气的。

　　同时，陆华裕是2000年过来做宁波银行行长的，工资也不低。至于陆华裕当时是否有那么多资金入股，那是陆华裕的家庭资产负债配置问题，关于陆华裕的家庭贷款到底如何并不清楚。