煤炭业刮起“国进民退”风 亚美大陆黯然撤资？

　　◆每经记者 刘建辉 发自北京

　　山西晋城亚美大宁能源有限公司是中国第一家也是唯一一家外资控股的煤炭企业，历经7年才获得生产许可证。不过记者日前从不愿透露姓名的某商会负责人处获悉，投产不到一年，控股方亚美大陆煤炭有限公司已打算从大宁煤矿悄悄撤资，将其股份转让。

　　亚美大陆在撤资？

　　去年7月，亚美大宁煤矿正式投产。其中，总部位于美国弗吉尼亚州的亚美大陆煤炭有限公司控股56%，山西兰花科创持股36%，山西省煤炭运销总公司晋城分公司持股8%，该项目是山西省利用外资规模最大的项目之一。

　　该公司时任首席执行官柯子益去年8月在接受媒体采访时说，他们用了7年多的时间才拿到煤炭生产许可证，对项目的未来充满信心。

　　不过，去年11月，亚美大陆在香港注册了一家名为亚美大陆 (香港)控股有限公司的全资子公司，然后利用合同中关于 “合作方可向其关联公司转让股权”的约定，将所持56%的股权全数转让给香港子公司。

　　据记者了解，今年5月，亚美大陆又发给中方一份文件称，其股东之一的万浦集团欲收购亚美大陆在合作公司的全部股份，交易已进入最后阶段。亚美大陆称，该交易为内部交易，外方无需向中方履行通知义务。

　　兰花集团董事长贺贵元曾经对此事很愤慨：“我们引进外资的目的就是吸引先进技术，双方进行战略合作。可合作公司投产仅半年，外方就急于在资本市场转让股权，这明显是在投机。”兰花集团法务部部长毋俊浩说，兰花方面也承受着很大的压力，目前无法透露更多的信息。

　　公司运输困境仍未解决

　　记者联系了亚美大陆煤炭有限公司北京代表处，该公司一位不愿意透露姓名的女性负责人却否认了亚美大陆要转让股权的做法。她声称：“煤炭企业效益这么好，好不容易才投产，怎么能轻易转让股权呢！”记者表示希望了解更多的信息时，对方以“不想和媒体打交道”为由直接拒绝了。

　　山西晋城亚美大宁煤矿有限公司行政部一位高姓负责人介绍，目前大宁煤矿的生产基本正常。不过困扰该项目多年的铁路运输问题仍然没有得到解决，目前所有煤炭都是通过汽车向外运输。即使是这条长度仅为十几公里的公路也修了一年多，其间过程很不顺利。

　　据能源行业专家韩晓平介绍，在中国，煤炭作为基础性能源，出于能源安全方面的考虑，外商始终没能进入，亚美大陆只能算是个特例。

　　韩晓平分析，由于近两年国际国内市场煤炭供应紧张，煤炭行业突然变成香饽饽，各地方政府和地方企业都抬高了煤炭行业的外资进入门槛。对于那些已经进入的外资企业，因各种利益错综复杂，项目也难顺利开展。

　　煤炭中的稀有品种如无烟煤在最新的外商投资指南中属于限制类，且不允许外资控股，而晋城市政府当时准备拿出来进行合资谈判的大宁煤矿就属于稀有的无烟煤矿。

　　亚美大陆控股国内煤炭企业成为了一个“前无古人，后无来者”的案例。根据国家发改委、商务部去年10月31号联合发布的 《外商投资产业指导目录（2007年修订）》，煤炭开采领域属于限制领域，必须进行合作开发，而且必须中方控股。

　　煤炭业刮起“国进民退”风

　　韩晓平表示，在煤炭行业这两年出现了一股“国进民退”的风潮，主要是由于能源价格上涨和出于生产安全的考虑。其中的“民退”不仅包括国内民营企业和私人资本，还包括外资。而在“国进”方面，不仅仅是国有大型煤炭企业，还包括其他类型的企业，比如电力企业。

　　记者日前从某可靠消息源获悉，中国国电集团已经初步确定以6亿元价格购买内蒙古东胜煤田一处大型煤矿。该煤矿探明储量为9.74亿吨，年产量约150万吨，主要为高等级的电煤和焦煤。

　　今年早些时候，华能集团总经理助理胡式海在公开会议上透露，华能集团计划到2010年，将自供煤炭的数量从2007年的1700万吨提高到4500万吨，使煤炭自给率从目前的12%提高到20%以上。

　　王静认为，电力企业确实有投资上游煤矿企业的冲动，这可能是个趋势。但电力企业进入上游煤炭行业也暗藏着很大风险。一是，电力企业需要以一个合理成本来兼并煤矿，因为，目前的煤炭行业处于景气高位，不论是外资还是国有资本，选择在如此高位接盘介入煤炭行业都存在着高风险。二是，目前的电煤供应不仅受制于煤矿，还受制于铁路，除非电力企业在并购煤矿后修建坑口电厂，否则对于缓解电煤供应难题并没有多大帮助。