谁“搅乱”了中国楼市？

　　吴定平

　　2007年底，中国楼市在经历一轮疯狂暴涨之后，终于寒潮袭来。据报道，今年7月份上海商品住宅新盘成交均价环比下降24%，这是2005年7月以来上海房价最大环比跌幅。业内人士称，下半年楼市整体疲软几成定局。

　　楼市急跌，对于普通购房者来说，自然是好事。但毋庸讳言，这种暴涨暴跌，无论对房地产行业还是我国宏观经济，都必然产生一定的影响，甚至危害不浅。当前，有必要梳理一下此暴涨暴跌的起因，看看究竟是谁“搅乱”了中国楼市。

　　是开发商？的确不错。2007年，房地产市场异常火暴，许多开发商为了获取更多暴利，不惜捂房囤房违规炒房，甚至勾结一些专家学者制造恐慌氛围，误导消费者。

　　是炒房者？不无道理。房价暴涨，的确离不开他们的投机炒作。有媒体就报道过炒房团横扫某地楼盘的惊人消息，称他们买房就像买白菜。如此囤积居奇，房价焉能不涨？

　　当然，还有地方土地财政、热钱……在近年来的楼市上涨狂潮中，他们的确“功不可没”。

　　但仔细分析，这些因素都非搅乱中国楼市的主因。真正的主角是谁？监管不力的银行以及由此产生的大量违规贷款。

　　近日，审计署公布了相关银行2006年度资产负债损益审计结果。经审计，有三家银行的2006年度违规贷款达到400亿元。其中，一家银行违规发放贷款金额91.04亿元，主要是违规将信贷资金投入股票市场、房地产市场和国家限制发展的产业及领域。

　　2006年，房地产市场还相对稳定，但这三家银行违规贷款如此之多，在房地产市场火暴的2007年，此类贷款又该有多少呢？

　　2007年，房地产开发势头旺盛，开发商拿地的胆量惊人，各地“地王”频现，炒房者也为数不少……但这些疯狂举措，都离不开庞大的资金支持。而房地产市场暴利惊人，贷款越多获利越多，面对暴利的诱惑，一些银行开始“变节”了。不然，为何楼市中“假按揭”“零首付”层出不穷？开发商制造虚假购房信息骗取银行贷款并抽逃、挪用资金的现象时有发生？

　　其实，中央诸多宏观调控措施，也多因此而出。这些调控措施，一方面是为了遏制投资冲动，另一方面利剑也指向了银行，尤其是监管不力的银行。这些措施极大地规范了银行的放贷行为，直接或间接断了房地产市场的“奶”，楼市降温、房价回落，便是必然的了。

　　银行监管不力、违规放贷，不但堆积了楼市泡沫，而且还影响到经济的健康发展，使得与房地产业关系紧密的一些行业如钢铁、水泥等出现较大的市场波动。

　　当前，世界经济形势不容乐观，美、日、韩、英等国经济增长都呈现某种放缓的迹象。中国宏观基本面虽然依然良好，但经济形势也面临诸多挑战。银行及其监管部门应提高警惕，从楼市暴涨暴跌中汲取教训，切实加强监管，并建立一套防范金融风险的机制，为经济平稳较快发展提供可靠的保障。

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