外滩“南扩”谋建金融集聚带(制图)

　　早报记者陶宁宁

刘建平 制图

　　外滩的金融脉动其实一直没有停顿。

　　在昨天举行的外滩金融开发推介大会上，黄浦区政府表示，外滩将与隔江相望的陆家嘴“错位互补，协同发展”，重塑外滩金融功能，谋建“外滩金融集聚带”。

　　外滩金融集聚带即上海国际金融中心规划“一城一带”中的“一带”。黄浦区区长周伟昨天表示，外滩作为“一带”的主体，黄浦区将在原外滩金融街的基础上向南延伸，以充分利用南外滩地区。

　　昨天，黄浦区政府还正式宣布，面向全球征集《外滩金融功能深化研究》方案。

　　与陆家嘴错位互补

　　“外滩金融集聚带”初定为北起苏州河南岸，南至陆家浜路-外马路，东临黄浦江，西到河南中路-人民路-中华路-桑园街所围合的区域，滨江岸线长约4.8公里，总用地面积2.6平方公里。

　　其北部为上海开埠之地、现代城市文明源头的外滩源，南部为与世博会场馆相衔接、沿黄浦江岸线的“黄金水岸”地区。

　　上海市政府副秘书长蒋卓庆昨天透露，上海市政府不久前到黄浦区进行了外滩金融带开发的专题调研，屠光绍副市长在调研时表示，黄浦区金融今后的开发建设，将功能定位于“重点吸引证券、基金、投资银行、资产管理、融资服务等金融机构，以及会计师事务所、律师事务所等为金融服务的中介机构，发展成为国内外有重要影响的资产管理、资本运作中心和金融服务中心”。

　　在昨天的推介会上，黄浦区委书记王文涛也没有掩饰“百年外滩辉煌和荣耀”的雄心。他说，上世纪三四十年代素有“东方华尔街”之称的外滩地区，在中国改革开放30周年之际，正逐步重现金融业集聚效应。

　　解放前，外滩的金融市场规模仅次于伦敦和纽约，居世界第三。2007年，外滩地区金融业完成地区生产总值178.04亿元，积聚金融机构200余家，其中全国性金融要素市场、银行、证券、保险等各类金融机构75家。

　　但自浦东开发开放以来，国内外金融机构逐渐在陆家嘴形成集聚态势。目前设在浦东的各类金融机构已经达到了509家，90%以上集中在陆家嘴金融贸易区，2007年浦东地区金融业实现增加值464亿元。

　　根据黄浦区规划，与“陆家嘴金融城”（即“一城”）隔江相望的“外滩金融集聚带”，将与陆家嘴金融城错位互补、协同发展，总体上以金融为主体，集聚发展金融业及相配套的现代服务业产业，为陆家嘴发展金融要素市场、集聚重要金融机构和外资总部提供服务。

　　黄浦区政府表示，上述规划得到了上海市规划局、市发改委、市金融办的支持。

　　值得一提的是，在数易其稿即将推出的《上海市推进国际金融中心建设条例（草案）》（征求意见稿）中，有关上海国际金融中心“区域布局”的表述为：陆家嘴金融贸易区为核心，外滩及其周边地区补充，洋山保税港区发展离岸金融。

　　据悉，阿特金斯、仲量联行、野村综合研究所、上海市规划设计研究院等中外知名设计咨询机构已经获邀联手为“外滩金融集聚带”描绘发展蓝图。

　　建一批地标性商务楼

　　在“外滩金融集聚带”2.6万平方公里的土地上，规划商办地上建筑总量近440万平方米，其中土地储备项目约121万平方米，在建、待建项目约57万平方米。保留老大楼约95万平方米，新建商务楼约96万平方米，其他开发约70万平方米。

　　未来5年，外滩及南外滩地区新造楼宇总量将达180万平米，以甲级高端写字楼为主。同时，对老大楼的保护也是发展过程中的重点，目前外滩地区拥有49年前的老大楼181幢，可供保护性改造的老大楼则有47幢。

　　黄浦区还将通过大力推进商务楼宇建设、积极盘活老大楼资源、着力改善区域环境，搭建一个全方位服务的平台，以吸引金融机构的集聚。

　　比如，作为“外滩金融集聚带”的重点项目，“外滩国际金融服务中心”、204地块、外滩源等项目在昨天的推介会上一一亮相。

　　“不久的将来，随着外滩综合改造的不断推进，这一地区的整体环境将获得极大改善；一批地标性高品质商务楼宇的落成，将为金融业发展提供充足的载体。”黄浦区委书记王文涛说，在建设上海国际金融中心的进程中，“外滩金融集聚带”将大有可为。

　　与此同时，黄浦区还在抓紧细化吸引证券、基金、投资银行、资产管理、融资服务等五类金融机构的具体措施和操作办法，通过加快低星级宾馆置换改造，增加金融人才公寓的供给，帮助金融人才解决住房、子女就学、医疗健康等方面的困难，努力为金融机构和金融人才的集聚提供便捷高效的服务。

　　另一方面，黄浦区将探索推出新的为中小企业融资服务的金融产品和金融工具，包括发行中小企业的集合债券，完善贷款担保具体办法、设立中小企业互助型担保基金、设立中小企业发展基金、给予中小企业贷款贴息等。