专家建议增加对中低收入家庭的补贴

　　■本报记者 刘慧

　　自5月份居民消费价格总水平（CPI）同比涨幅达到8．5％的高点以来，8月份4．9％的CPI涨幅创下近14个月以来的新低。

　　与去年情况类似，今年CPI上涨幅度较大的省份仍然集中在西部欠发达地区。

1月－7月，西部地区只有四川和内蒙古的CPI低于全国平均水平。青海、贵州、广西和新疆CPI分别同比上涨12．0％、10．8％、10．3％，位列全国前三位。

　　典型的通货膨胀是非食品价格全面上涨，经济增长越快的地区通胀率越高。目前，我国经济增长快的东部区域物价增长较慢，相反，经济增长慢的中西部区域物价涨幅却很大。

　　“这说明当前的物价上涨并非全面通胀。”国家发改委宏观经济研究院经济研究室主任王小广在接受中国经济时报记者采访时说，西部CPI上涨幅度较大的原因还有价格结构的合理调整。

　　CPI涨幅将持续回落

　　今年的物价上涨仍由食品涨价推动，前8个月CPI同比上涨7．3％，其中，食品类价格就上涨了18．3％。CPI涨幅大幅回落主要是由于食品价格涨幅回落，翘尾因素减弱，以及经济增速适度回落。8月份食品类价格同比上涨10．3％，涨幅比上月回落4．1个百分点。

　　“随着全球及中国经济增速的放慢，物价增长的拐点正在显现，通胀的压力会逐步减轻。CPI涨幅在后四个月将继续下降，预计降至5％左右。”王小广说。

　　同样抱有乐观态度的还有国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群，他在接受本报记者采访时说：“受食品价格回落和翘尾因素�熡殖萍鄹裰秃笥跋欤犞鸾ハ�失的影响，今年CPI涨幅预计将回落至6％以内。”

　　张立群表示，在目前情况下，由政府管理商品价格，如居民用电、燃气价格，适度控制了调价的节奏和幅度，减缓了CPI的上涨压力。

　　“紧缩信贷政策使货币供应量减少，这是导致物价持续回落的主要原因。”北京大学中国经济研究中心教授宋国青日前表示，下半年CPI下行趋势不会改变，但翘尾因素影响会比较大。

　　1－8月份的CPI统计数字显示，城市上涨7．0％，农村上涨8．0％。在物价增长主要是由食品价格上涨推动时，农村的CPI增长必然会高于城市，而且大城市的物价涨幅低于中小城市。

　　增加对中低收入家庭的补贴

　　明显的通胀必然降低购买力，最近，购买力下降并不明显。8月份，全国社会消费品零售总额8768亿元，同比增长23．2％；1月－8月累计社会消费品零售总额68439亿元，同比增长21．9％。

　　不过，此轮物价上涨对中低收入阶层及农村居民影响很大。2001年－2006年，我国城镇居民人均可支配收入年均增长11％，同期物价增长1．4％，实际增长9．5％。而今年上半年城镇居民人均可支配收入达到8065元，实际增长6．3％，人均消费性支出5490元，实际增长5．7％；农村居民人均现金收入仅达到2528元，实际增长10．3％。

　　王小广建议，政府要采取措施，一方面努力抑制食品价格过快增长，如增加短缺农产品的供给，提高农业的技术进步率，抑制农产品价格过快增长，加强对重要农产品储备的调节作用。另一方面要增加对城镇和农村中低收入家庭的补贴，如增加食品补贴、提高城镇最低生活标准、解决城镇最低收入家庭的生活困难等。同时，抑制公共服务品，如教育、医疗和垄断型产品或服务的涨价。