美财政部与国会存争议 救援计划恐延至下周出台

　　路透纽约9月22日电---美国政府计划拿出7,000亿美元拯救遭受重创的金融系统,但如今看来该计划似乎要拖到下周方能出台了,因国会在华尔街被救援公司到底应该付出何种代价的问题上争论不休

　　股市及美元周一重挫,因不断浮出水面的援救计划细节令许多市场人士怀疑,该计划是否能够起到拯救市场的效果.救援计划将赋予美国财政部巨大的权力,从金融机构手中购买有害抵押贷款相关资产.

　　"我们最希望了解的细节是,政府将如何购买这些证券,他们又将支付什麽,这种举措能产生什麽效果."OakBrook Investments交易主管Giri Cherukuri说,"而且最大的问题在于,'这能将我们拉出泥潭吗'"

　　美联储周日批准了高盛(GS.N: 行情)和摩根士丹利(MS.N: 行情)成为银行控股公司的申请,两家公司将能够接受存款,并可永久性地从美联储借款,但亦将直接置于央行的监管之下.此举将终结传统投资银行的模式.[nCN0604194]此後,所有的关注焦点转向了华盛顿.

　　国会及布什政府正在敲定救援计划的细节,他们希望该计划能够终结"大萧条"以来美国所经历的最严重的金融危机.

　　美国财政部长保尔森及美国联邦储备理事会(FED)主席贝南克将于周二开始在国会进行一轮为期两天的听证会,希望尽快促请救援计划在国会审议通过.

　　鉴于六周之後美国大选即将拉开大幕,而经济问题又是大选中的头号议题,立法者希望能尽快确定救援计划,担心悬而不决有可能导致市场再度动荡.

　　但由于美国参议院中的三分之一以及众议院的全部议员均将在11月4日进行换届选举,立法者希望在如此重要的问题上表现出强硬立场.

　　周一华盛顿充斥着对救市方案各种各样的想法,一位要求匿名的国会助理将这种情形比作"有关公共政策想法的土耳其集市."

　　美国金融危机触动了全球市场,七大工业国(G7)成员国财长和央行总裁承诺"加强合作"以确保全球经济的稳定.

　　最新一轮的不安情绪产生于高盛和摩根士丹利成为银行控股公司之後,两家公司的变身标志着华尔街投资银行模式的终结,同时也确保其免于像同业那样,在最近几周的崩溃中倒闭或沦为并购对象.

　　拥有73年历史的摩根士丹利先行一步,周一与日本最大的银行--三菱UFJ金融集团(MUFG)(8306.T: 行情)达成交易,後者将最多斥资85亿美元收购摩根士丹利约五分之一的股份.该消息推动摩根士丹利股价上升,不过终场仍然收低.

　　在周一的磋商之後,美国众议院金融服务委员会主席弗兰克说,美国政府将收购那些求援公司的股票.但有消息人士对路透称,美国财政部不赞成这个想法.

　　白宫表示,同意成立一个监管委员会对救市方案进行监控,这是民主党人士极力推进的.弗兰克表示国会与白宫还一致认为,援助方案应尽量减少因止赎而失去房产的美国人数量.

　　但国会和财政部在需援救公司的高管是否应该接受限薪这一问题上看法不一.双方在细节问题上仍有分歧,弗兰克表示援助方案的通过可能会推至下周完成.

　　美国总统布什此前表示,"不采取行动将造成广泛影响,冲击将蔓延至华尔街之外."

　　但美国众议院监管和政府改革主席Henry Waxman则对投行高管薪酬不加限制却要政府出手救援的想法表示愤慨.

　　"布什政府的计划…将造福那些华尔街管理层,正是这些人盲目的投资导致了金融危机."Waxman说,"纳税人却要冒着拿出数以十亿美元计的资金来保证投资银行家的奖金."

　　甚至一些共和党人也站出来反对救援计划.

　　美参议院金融委员会资深议员谢尔比(Richard Shelby)指出,他担心财政部的计划"既不可行也不够全面."

　　"浪费大量纳税人的钱去尝试一个仓促拟出的构想,这很愚蠢."他说.

　　美国内不拉斯加州参议员哈格尔(Chuck Hagel)在参加参议院金融委员会的会议後告诉路透,"我怀疑会有人反对.目前尚无结果."

　　关于救市举措的不确定性造成美股周一回吐上周五的多数涨幅,标准普尔500指数下挫3.8%.

　　自去年美国经济显现疲势且房价开始下滑以来,问题的积聚最终导致这场金融危机,信贷出现紧缩且多家投资银行相继倒闭,有人担心危机何时方能结束.

　　"让我害怕的是这次危机的广度."通用电器企业借贷部门负责改组的总经理Robert MacMahon说.

　　美国民主党人强烈建议变动救市计划,因其担心,这可能在监管不充分的情况下扩大执行机构的权力.

　　这场危机正在威胁全球市场.

　　从欧洲到日本的各大央行开始向金融系统注资支持银行.甚至连中东海湾地区也能感受到金融危机的影响.

　　由于全球机构间借贷枯竭,阿联酋央行首次推出紧急融资工具帮助银行融资.

　　此前,美联储同意顶级投行高盛和摩根士丹利转型成更为传统的存款机构,美国当局寄望此举能令混乱的市场恢复平静,避免陷入深度衰退.

　　不过高盛和摩根士丹利目前面临一系统新的法规,一方面能为其财力提供支持,但另一方面会限制两家投行令人艳羡的获利增长.

　　华尔街上周经历了剧烈震荡,雷曼兄弟申请破产保护,美林接受美国银行的仓促收购,美联储耗资850亿美元拯救美国国际集团(AIG).

　　AIG股价周一劲升23%,因有报导称,投资者正考虑通过返还美联储贷款,阻止该公司被政府接管.

　　高盛和摩根士丹利是华尔街五大投行中最後两家幸存者.自今年稍早贝尔斯登破产後,五大投行已倒下三家.