政府引导海吉氯碱重整 明天系内蒙根据地变阵

　　素以在资本市场上长袖善舞著称的“明天系”，这次却在“根据地”门口栽了跟头。

　　9月23日，乌海市中级人民法院在乌海市《人民法院报》、《乌海日报》发布了针对“明天系”旗下明天科技(600091)、西水股份(600291)、与“明天系”关系密切的兰太实业(600328)三家共同参股的海吉氯碱公司的清算公告。

　　内蒙古首例重整案进入程序，当地政府和“明天系”的对决一触即发。

　　资金迷踪

　　9月26日上午，本报记者找到海吉氯碱公司的重整管理人——振昊律师事务所李先生时，他正在海吉氯碱公司的重整管理人办公室接听不断打进来的债权人电话。

　　他告诉记者，目前已经发出债权人通知783份，截止到25日中午12点，收到10户确认债务回复，债权关系确认的截止日期是10月27日。根据海吉氯碱方面提交的2008年7月、8月的财务报表，涉及金额为12亿左右(海吉氯碱财务报表数据是11.7亿)。

　　“这不是准确数字，管理人将依据债务确认回复，重新计算海吉的债务。”李先生表示，从账目上看，海吉氯碱有上亿的流动资金，但实际上就是找不到钱。我们正在调查钱到了哪里。”

　　根据记者获得的海吉氯碱2008年6月的财务报表显示,总资产为23.23亿元，净资产为11.68亿元，主营业务收入为1.67亿元，净利润为-3616万元，尚达不到破产标准。

　　据海吉氯碱员工向本报记者透露，目前他们的工资只发到6月份，7、8、9三个月的工资全部欠着，而且“五险一金”也欠了2年没有交。

　　据记者向多位员工了解，海吉氯碱目前共有员工1000余名，每月工资合计约为500万，其中“五险一金”的养老保险一项，每年需要负担的部分费用在1000万左右。

　　“停产导致没有回款是资金链绷紧的主要原因。”该公司人士解释。

　　据记者了解，针对海吉氯碱重整一事，乌海市区政府方面专门成立了一个工作组，由乌达区政协主席刘绥峰担任组长。

　　乌达区政府宣传部王女士介绍，这个工作组的主要任务是在重整期间安抚员工、稳定海吉氯碱原有技术队伍，防止国有资产流失，而不是对重整进行行政干预。

　　“工作组的首要工作是，尽快协调企业给员工发工资。”王女士称。

　　法律瑕疵

　　与此同时，海吉氯碱上下的焦虑情绪正在弥漫，担忧主要来自于管理人的全面接管和生产经营的完全停滞。

　　“拉闸限电那天，厂子里差点发生爆炸，设备外面的防爆膜全部都爆炸了”，“内蒙的冬天来的早，10月15日如果还是停电停暖，好多设备就要冻裂了，还有一些设备闲置时间长了就开始腐蚀了”，“现在是PVC等产品的旺季，公司产品销路很好，但是产品生产不出来”……在海吉厂区，记者听到了很多这样的说法。

　　“断电、断暖违背了重整法条的初衷，企业拯救原则是重整制度的核心要义，而不是将原管理层排除在外，使企业向破产边缘滑落。”中国《破产法》专家、参与制定者中国政法大学法学教授李曙光谈到。

　　李曙光说，《破产法》第七十一条规定，要审查是否符合重整条件才能裁定重整，而法院没有审查本案，是以被申请人没有提出异议而裁定的重整(参见本报9月24日《暗战海吉氯碱 明天系、湖北宜化“乌海”翻波》)，在破产法上没有依据。

　　北京法大律师事务所李维律师认为，该重整案还存在瑕疵。

　　首先是适用法律问题，乌海中院依据破产法第十条要求被申请人提出异议，并依据《破产法》第十一条、十五条而下达的(2008)乌中民破通字第1-2号通知。

　　但是，以上规则都是对破产是否受理的规定，并非本案所涉及的有关重整的规定。

　　第二，目前海吉财报以及公司资产情况，并不符合《破产法》关于重整或者破产的条件，不应适用该法的规定。

　　第三，《破产法》第七十三条明确规定，在重整期间债务人可以在管理人的监督下自行管理财产和营业事务。

　　“只有原管理人对企业最为熟悉，重整期间如没有对企业失败负有直接责任，则不应该被排除在外。”他说，“基于以上几点，该重整裁定书应当由法院撤销。”

　　据记者9月25日向海吉氯碱股东明天科技、西水股份、兰太实业等了解，他们目前正在与政府方面、电业局积极协调，若还是无法达成和解，将上诉到上一级人民法院，请求撤销裁定。

　　“这是内蒙古首例重整案，在程序上有瑕疵是难免的”乌海市市委宣传部丁科长表示。

　　重整管理人负责人振昊律师事务所李先生也认为，企业重整立案的依据与破产重整不一样，只要企业具有无法清偿债务的可能就可以适用于重整法条。

　　“就在重整通知下达的当天，海吉还派人给电业局送去300万欠款，企业并非没钱还债。”海吉公司负责人表示，目前海吉欠电业局的剩余电费仅为1000多万。

　　引导产业资本投资

　　区政府工作组组长刘绥峰谈到，企业对于重整的理解有误。

　　他认为，事实上，重整并非破产清算，而是希望通过这个程序，使海吉氯碱的实际控制人“明天系”的核心管理层重视海吉氯碱的发展，抓紧时间整改，并提出新的战略目标和发展规划，与债权人达成和解。

　　他指出，政府层面将协商延长还款期限，以保护债权人、债务人两方面的合法权益。

　　据乌海市市委相关负责人向本报记者透露，乌海周边有丰富的煤炭资源，化工行业一直是乌海周边区县的支柱产业之一，其他的化工企业利润都不错，惟独海吉连年亏损，这与明天系心思不在做大做强企业，而在搞资本运作有关。这种模式有很大弊端。

　　事实上，这并非乌海市首次发难。

　　早在一年前，西水股份第一大股东乌海国资委就曾在北京鸿智慧通实业担保议案一事中说“不”。今年3月15日，乌海市国资委更是“拔股”相助彭兴国等小股东每10股转增10股议案获通过。

　　内蒙古政府相关人士在接受本报记者采访时谈到，早在几年前，明天系曾经通过中信建投包装海吉氯碱上市，那时候海吉连续两年盈利，正是基于对公司在这种模式下的发展没有太多信心，所以该上市项目没有被内蒙古相关部门通过。也是从那个时候起，内蒙古政府引导产业资本以取代财务投资的理念逐步确立。

　　“没有让海吉直接进入破产程序，而是以重整这种方式，其实就是政府的一个态度，”刘绥峰谈到，海吉有一流的厂房设备和技术，乌海周边有丰富的资源，政府支持海吉氯碱的实际控制人“明天系”以重整为契机将海吉氯碱发展成为乌海市的龙头企业。

　　“重整管理人只是代为行使管理权利，在这期间管理人将制定多种重整方案，最终由债权人表决选定。”重整管理人负责人李先生说。

　　据公告，第一次债权人会议将于10月29日上午九时在内蒙古自治区乌海市中级人民法院召开。