一场席卷全球的金融危机正来势汹汹。应该说,世界经济面临衰退才是其背后的深层次原因。经过近25年的持续扩张之后,世界经济进入中期调整的趋势已不可避免。当前的首要任务仍是防止“硬着陆”甚至出现经济危机。
10月8日,包括中国在内的全球七大央行同时降息。中国央行在一月之内连续两次降息,并加入全球的联合行动,被视为一大积极信号。当然,这也引发了市场对中国9月份经济数据的担忧。
正如温家宝总理所说:“在经济困难面前,信心比黄金和货币更重要。”
作为最大的发展中国家,中国外汇储备世界第一,持有美国债券数额仅次于日本。用世行行长佐利克的话说:“中国在经常项目和财政项目上相当稳健,中国经济将能继续保持快速增长势头,而这对当前世界经济来说非常重要,也是对世界经济的一大贡献。”
眼下,中国面临的问题是:如何在世界经济下滑的背景下保持稳健的增长?
中国和发达国家的境况虽然有所不同,但是也不能盲目乐观。首先,发达国家面临的问题是需求不足,而中国则是产能过剩;发达国家储蓄过低,而中国则是过高(同样也有弊端);发达国家金融创新过度,而中国则是不足(资本市场成为“短板”)。其次,中国同样也面临投资过热、房地产泡沫、需求不足等问题。
因此,只有看清大势,真正辨清自身“病灶”所在,才能做到“对症下药”。
首先,平稳着陆是第一位的。这主要包括“整个经济的平稳着陆”、“制造业的平稳着陆”、“楼市的平稳着陆”等三个层面。短期内适度放松货币政策可以提升信心,缓解企业的压力,但是总量控制的“缰绳”并不能松。在出口面临巨大压力的情况下,保持人民币币值稳定非常关键,可以起到有效的缓冲作用。同时,仍须进一步发挥产业政策、财税政策的调控作用,要鼓励有竞争力的企业和产业参与国际分工,要鼓励创新和创业。
其次,要把“冬天”当作积蓄力量的时机。充分利用发展中国家“经济增长空间大”的优势,加大对能源、资源、环保、农业等领域的投资力度。这样,一方面可以拉动经济增长,另一方面也可以建立战略储备,打通制约经济增长的瓶颈。
再其次,要加大力度刺激内需,在利益分配上要向中低收入阶层倾斜。比如,上次降息是缩小了银行利差,而存款利率不变;此次降息则同时暂免征收利息税,体现了政府让利于民的意图。今后还应采取更多措施,提高中低阶层的收入。比如,提高个税起征点、限制垄断行业、控制公共服务品价格、改善农村公共设施、完善社会保障体系,等等。
最后,要摒弃短期思维,大力改革完善资本市场,提高其效率。这样,一方面可以发挥其资源配置功能,另一方面可以增加居民的财产性收入。比如,当前马上就可以做的就有“暂免征收股票红利税、企业债利息所得税”等。
另外,在海外投资方面,吸取教训的同时也要防止因噎废食。如果在高位时“乱买”,在低位却“啥也不敢买”,就很可能会一错再错。
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