海南全面“禁塑”开始 市场尚需适应

　　海南全面“禁塑”开始 市场尚需适应

　　１０月１日起，《海南经济特区禁止生产销售使用一次性塑料制品规定》（简称《规定》）正式实施。据海南省人大法制委员会副主任委员符琼光介绍，这是我国首次在省一级通过人大立法“禁塑”，也是我国第一部地方性的“禁塑”法规。

　　《规定》明确要求海南省禁止生产、运输、销售、储存、使用厚度在０．０３０毫米以下（含０．０３０毫米）的塑料购物袋和一次性塑料餐盒、碗、盘、碟、杯等餐具，对厚度在０．０３０以上的塑料购物袋，实行有偿使用制度。这一标准较国家规定的０．０２５毫米的标准要高出０．００５毫米。

　　高额罚款

　　海南大学法学院教授刘云亮告诉记者，全面禁止一次性塑料餐具生产、销售，是海南省环境保护意识超强的体现，也是海南生态省建设的体现。作为生态省，其生态环境指标要求本来就应高于全国。

　　一位环保人士对记者表示，目前，海南人民的环保意识，还远远跟不上建设海南国际旅游岛的要求，在超薄塑料袋的使用上更是屡禁不止，各农贸市场、露天大排档对一次性塑料制品的需求没有减少。

　　海南省工商局的一位处长在接受记者采访时强调，唯有从源头上控制一次性塑料餐具等的供应，才能有效减少人们对一次性塑料制品的依赖。

　　按照海南“限塑令”规定，单位和个人随意丢弃废弃废旧塑料袋和一次性塑料餐具垃圾的，将由城市市容管理或环境卫生管理部门责令整改，对单位处以１０００元以上３０００元以下罚款，对个人处以５０元罚款。对生产企业生产禁止的一次性塑料制品或不合格塑料购物袋的，没收并处以５万元以上１０万元以下罚款。经营者销售禁止的一次性塑料制品或不合格塑料购物袋的，由工商行政管理部门责令改正，没收并处以３万元以上５万元以下的罚款。

　　按这项规定，商家向消费者提供禁止的一次性塑料制品的，处以２万元以上５万元以下的罚款。向消费者无偿提供一次性塑料制品的，处以５０元以上１００元以下的罚款。

　　效果初显

　　国庆期间，记者在海口市水产码头等主要批发市场了解到，各大批发商均在销售环保塑料袋和一次性环保餐具。一家批发店的老板告诉记者，如果销售不合格的塑料袋和一次性发泡塑料餐盒会被罚款，所以，他们早就开始转向环保塑料袋和餐具的销售。

　　１０月１日上午，记者在海口大润发超市看到，顾客在结账时，收银员会给顾客免费赠送一个厚大的环保袋。

　　通过几天的调查走访，记者发现，在海口市一些大型超市的货架上，一次性纸质餐具的种类繁多，但仍有少量的一次性塑料餐具在销售。不过，１７０毫升的一次性透明塑料水杯１００个售价为５．９元，而同一牌子的１８０毫升的一次性纸杯１００个原售价虽为８．７元，但促销价却为５．９元。海口市民符女士表示，在价格相差不大的情况下，当然选择购买环保的纸质水杯。

　　任重道远

　　记者在海口龙舌坡农贸市场看到，许多小摊小贩的摊位上都绑着一捆捆的塑料袋，其中有很多都是不合格的塑料制品。一位卖茶叶蛋和糕点的小贩告诉记者，几个月前，她听说市场上将不再销售这种便宜的塑料袋，改卖价格较高的环保塑料袋，所以她就事先买了很多这种塑料袋，以节省成本。

　　与此同时，虽然大部分的批发商都是在售卖环保塑料制品，但仍有一些商家在违法售卖一次性塑料制品。在海口水产码头批发市场的一家商店内，记者发现，商店老板会卖给熟客不合格的塑料制品。

　　在采访中，多数市民对“禁塑”表示支持，但希望尽快推出廉价的替代品。市民方小姐认为，“禁塑”有利于环保又不浪费，但希望餐饮店能提供安全、卫生的餐具，而不是把费用转嫁到消费者身上。

　　海口市滨海工商所的负责人告诉记者，不合格的一次性塑料制品较便宜，所以有一定的销售市场，而且改变市民生活习惯也需要一段时间。因此，“禁塑”是个长期工作，任重而道远。