杭州“救市” 房地产市场预期政策放松

　　叶国靖 王芳洁

　　连日来，有关房地产利好政策即将出台的传言甚嚣尘上。《第一财经日报》昨日就此向住房和城乡建设部进行求证，建设部方面表示目前不便对此进行表态。

　　不过，地产行业一位资深人士告诉记者，相关部委正在会签一些有关房地产的新的政策文件。

该人士同时强调，新政策不太可能是对既有文件进行修改，更有可能的是出台一些新的文件。

　　与此同时，继西安、南京等地之后，昨日杭州市政府又出台了针对楼市的24条救市措施。据不完全统计，迄今至少有10个二、三线城市出台了刺激当地房地产市场发展的政策。不过从目前来看，这些措施的刺激作用有限，浓重的观望气氛依然笼罩在这些城市的上空。

　　楼市新政策传言

　　据上述人士介绍，可能出台的新文件主调基本确定：不再延续去年对房地产加压调控的基调。未来可能带来利好的政策或包括三个方面，其中包括土地增值税政策的改革，为房地产开放除银行贷款外的直接融资渠道，以及解决农村土地流转、“小产权房”等问题的政策。

　　在各个有可能出台的新政策中，有关土地增值税的政策出台的可能性很大。据悉，主管部门对改革现有政策的态度已经十分明确。

　　而关于目前市场热议的第二套住房政策的去向，上述人士认为，由中央出新政策的可能性不大，实际上随着地方政府救市政策的陆续出台，地方政府已经开始给以往包括二套房政策在内的很多调控政策松绑。

　　至于上述政策的出台时间，上述人士称，目前乐观的估计是今年底前可能有所动作。如果国际经济形势的压力过大，相关政策出台的速度将加快。

　　当然，该人士还特别告诉记者，相关政策既然还在会签阶段，还没有上报，就说明依然存在变数。

　　杭州“倾力”救市

　　在地方政府对楼市的救市行动中，杭州和南京无疑是“急先锋”。

　　昨日，杭州市政府网挂出《关于促进杭州市房地产市场健康稳定发展的若干意见》（下称《意见》）。这个被称为“救市二十四条”的《意见》，涉及调整购房入户政策，放宽住房公积金贷款政策，实行购买商品房契税、印花税补贴等诸多方面。

　　此前的9月27日，南京已公布20条楼市救市新政，宣布从10月1日起的一年内，该市购买普通住房的市民可获房款总额0.5%或1%的财政补贴。浙江广厦股份有限公司（600052.SH）旗下浙江天都实业有限公司副总经理王旭飞表示，相比南京的方案，杭州的救市方案堪称“大手笔”。作为地方政府，杭州市政府可谓竭尽全力。

　　在《意见》中，多位知名开发商均认为，调整购房入户政策最为吸引人。

　　《意见》显示，购房入户政策实施范围由杭州经济开发区、杭州高新开发区（滨江）、钱江新城区域扩大到上城、下城、西湖、江干、拱墅区等区域。购房者为非杭州市区户籍人员（不含境外人员），在上城区内购买单套住房（含存量房）总价达100万元以上（含100万元），或在下城、西湖、江干、拱墅区内购买单套住房（含存量房）总价达80万元以上（含80万元）的，经市房管、公安等相关部门审核批准后可申请办理 1户（夫妻以及未成年子女）杭州市区户籍。

　　值得注意的是，入户政策中规定了总额限制，没有明确“必须还清贷款”。杭州市房地产中介协会副会长、浙江裕兴不动产经纪有限公司执行总裁郑瑛告诉本报，救市新政首条是购房入户政策，可见该市政府对杭州以外的房产客户给予的关注。

　　至于救市措施能否破解杭州楼市的滞销困局，绿城中国控股有限公司（03900.HK）、广宇集团股份有限公司（002133.SZ）、杭州西湖房地产集团有限公司、杭州宋都房地产集团有限公司等当地知名地产商均表示，杭州楼市的存量房在不断上升，救市政策无疑是一大利好，有望改变市场对房价的单边下跌预期，刺激成交量回升。不过，由于政策的滞后效应，具体效果尚需市场检验。

　　

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