中国－东盟深化电信合作助推经济发展

　　“在金融风暴愈演愈烈的背景下，中国和东盟加强信息通信领域的全方位合作，可以更好地发挥信息产业对经济的支撑作用。”工业和信息化部副部长娄勤俭23日说。

　　23日下午，在广西南宁召开的中国—东盟信息通信工商论坛上，不少与会专家表示，信息化对促进经济和贸易发展具有巨大推动作用，在金融危机背景之下，中国和东盟深化电信领域的合作，可以使信息产业成为双方经济发展的“助推器”。

　　政府搭台、企业唱戏 中国—东盟信息通信合作步入快车道

　　2002年，康佳公司在柬埔寨委托代理商销售其手机；2005年，中国移动成立对外投资办，谋求海外收购；2006年，中国联通与越南签署ＣＤＭＡ商务合作协议。近年来中国电信企业高调进入东盟市场。

　　与此同时，双方政府在减少市场准入限制、构筑中国－东盟信息快速通道方面也进行着不懈努力。2003年，中国和东盟共同签署《信息通信合作谅解备忘录》。2005年，中国与东盟签署《中国－东盟建立面向共同发展的信息通信领域伙伴关系的北京宣言》。

　　一方面是政府搭台；另一方面是电信企业积极融入合作大势，中国和东盟的信息通信合作不断推进。2007年1月，中国与东盟10国共同签署了《服务贸易协议》，马来西亚、菲律宾、越南、老挝、缅甸、柬埔寨6国均承诺向中国开放通信市场，中国和东盟信息通信领域的合作步入快车道。

　　在22日召开的第三届中国－东盟电信周部长论坛上，中国与东盟的电信合作再度深化。来自中国和东盟国家的电信部长们表示，将共同应对网络基础设施和信息社会面临的各种威胁，在充分讨论基础上最终确定合作框架文本。

　　金融危机背景下 双方信息通信合作面临新机遇

　　本次中国－东盟电信周适逢美国金融危机愈演愈烈之时，金融危机自然也成为论坛代表关心的话题。“波及范围越来越大的金融危机表明了美国对全球的巨大影响力。在信息通信领域，核心技术或技术标准也由欧美国家主导，中国和东盟应当共同应对这种技术垄断，让信息通信技术在促进经济发展方面发挥重要作用。”印度尼西亚通信和信息技术部副部长阿什温·萨松高说。

　　一些专家表示，中国和东盟在信息产业方面具有很强的互补性。目前，东盟大多数国家电信基础设施发展水平有限，民众对扩展电信业务的需求日益迫切，这为中国和东盟的电信合作提供巨大的市场空间，中国电信企业应把握这一机遇，促进中国－东盟信息通信的区域合作。

　　“金融危机对欧美的电信企业有一定冲击，他们在融资方面面临困难。这为中国电信企业提供了难得的机遇，我们可以更好地发挥自己的低成本优势，扩大在东盟的市场份额。”中兴通讯ＴＤ产品国际市场总监梁明说。

　　中国电信南宁分公司负责人陈卫红介绍，中国和东盟国家的信息通信合作是国家战略的一部分，中国电信将在信息内容开发和应用方面强化与东盟国家的合作，真正实现双方的优势互补。

　　“四渠道”推动中国—东盟电信合作向纵深发展

　　与会专家认为，一方面中国信息产业发展迅速，产业基础、技术基础和市场规模在不断扩大；另一方面东盟也正在加快建设东盟共同体，通信基础设施建设需求快速增长，双方合作前景广阔。

　　娄勤俭提出，这种情势下，双方可从四个渠道促使中国—东盟电信合作向纵深发展：一是加大信息通信技术的推广应用，积极开展电子商务、电子政务的合作；二是展开网络与信息安全的沟通与合作，构筑国家安全网络。随着电信网络规模和覆盖范围的扩大，各国面临着网络与信息安全的形势也越来越严峻，中国和东盟可在网络应用和服务、安全维护方面互通有无、相互支持；三是顺应移动化、宽带化、ＩＰ化、多媒体化的发展趋势，大力推动技术创新；四是加大双方信息通信企业间的互通合作，可通过展览、研讨会、人员交流等多种形式，推动双方企业间的业务往来。

　　“实现中国—东盟电信领域的合作，可以加速各国企业信息化发展，带动经济总体水平的提高，加强各方信息的即时沟通，降低企业的成本，提高市场竞争能力，使更多的企业参与到中国和东盟的商贸圈中。”工业和信息化部电信研究院规划所主任陈辉说。