10月24日下午,第七届亚欧首脑会议正式在北京拉开帷幕。
本次峰会召开之际,西方造成的金融危机在全球蔓延。中国国家主席胡锦涛在开幕式上发表题为《亚欧携手 合作共赢》的致辞,他呼吁世界各国“加强政策协调、密切合作、共同应对金融危机这一全球性挑战”。
峰会为亚欧政坛领袖创造了沟通平台。麻生太郎向默克尔介绍了日本在上世纪90年代处理危机的经验。不过,媒体普遍关注本次会议会否在美国G20峰会之前,就全球金融秩序形成某些共识。
绸缪国际金融新秩序
之前一天召开的中俄两国关于如何处理金融危机影响的电话会议中,俄罗斯能源和金融研究所所长认为,这本该是欧美国家的金融危机,不该演变成为一场全球灾难。“目前我们正处在经济危机的中途,世界经济在一年半或者两年间将处于不良发展阶段。”
尽管俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫和总理普京都未出席此次亚欧峰会,但梅德韦杰夫总统最近在其私人博客上发布的视频讲话,已经表露出俄罗斯寻求建立全球经济新秩序的企图。
梅德韦杰夫表示:“我们必须在制定全球经济新游戏规则的过程中占据主动的位置,最大限度地争取自己的利益,并推广一种能够使全球金融体系更加民主和稳定的制度。未来全球应该要有更多的金融中心,更多种类的储备货币和更加广泛的决策机制,我已经在多个场合强调过这个观点,这对俄罗斯以及我们的合作伙伴都是有利的。”
这种声音已经不在少数,目前呼吁建立新的布雷顿森林体系的呼声愈发高涨。
丹麦首相拉斯姆森也是一位积极的倡导重建布雷顿森林体系的国家元首。他接受本报记者采访时也明确表示:“我们现在处在一个全球化的时代,需要一种新的金融体系。”
欧盟委员会主席巴罗佐会前认为,此次会议为亚欧各国提供一个新的对话机会。对话背后,各国展现的是不同的经济思维。
不过,国务院金融研究所副所长陈道富在接受本报记者采访时表示,打破原有的以美元为中心的“布雷顿森林体系”需要一个发展周期,在今后相当长的一段时期内,世界经济很难迅速转变成货币多元化的结算。
亚洲区域协调提速
尽管亚欧如何合作,外界多有揣测。但在东亚,区域协调机制已经产生。东亚各国目前应对危机的措施主要是重提《清迈协议》和建立亚洲债券市场。
实际上,经历过东亚金融危机的东亚国家早已认识到,在亚洲区域内,任何国家和地区都很难依靠自身的力量防止危机的深化和蔓延,加强地区金融合作是保持金融市场稳定、防止金融危机再度发生的有效途径。
2000年5月,中日韩与东盟国家在泰国清迈通过了建立区域性货币互换网络的协议,即《清迈协议》(ChiangMaiInitiative)。它规定和扩大了东盟互换协议(ASA)的数量与金额、建立了中日韩与东盟国家的双边互换协议。
2008年5月,《清迈协议》进行了调整,以往为双边协议的机制变成了多边的内容。同时为了加强区域协作,东盟各国金融部长和央行行长表示会同东盟常设秘书处合作。
据相关人士透露,2008年12月,相关各国部长还将在菲律宾举办峰会,以便商讨下一步的措施。
除此之外,在早先结束的东盟财长非正式会议上,相关各国在金融监管方面也达成了一致,同意在东盟秘书处下设立一个高级别的宏观经济和金融监控办公室。
据日本外务省新闻发言人儿玉和夫向本报记者透露,该协议规定各国共同建立一个800亿美元的资金池,在增加各国抵御风险的同时,为各国注入流动性。
值得关注的是,东盟十国出资比例为20%,而中日韩三国的出资比例达80%。目前韩国经济状况堪忧,这部分的资金何时交付还是个未知数。
所谓亚洲债券市场则是指利用亚洲国家货币定制,并在亚洲地区发行和交易的债券。亚洲债券的供给方大都来自亚洲经济体,而其需求方则来自包括亚洲各经济体在内的全球投资者。中国国家总理温家宝认为这是一个非常有效的政策工具。
除了多边合作之外,东亚两大经济强国中国和日本也将加强双边合作。日本首相麻生太郎则在10月24日表示,中日两国会建立一条热线电话,对如何处理危机等问题进行信息交换。
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