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从亚欧峰会到G20:危机中的中国角色之辩

  作为11月15日在华盛顿举行的全球金融峰会的序曲,第七届亚欧首脑会议在达成亚欧之间关于国际金融形势的共识声明后闭幕。声明的核心是认为“国际货币与金融体系应进行有效和全面的改革”。

  复旦大学经济学院副院长、金融学教授孙立坚对《第一财经日报》表示:“这个声明显示亚欧各国政府对这场金融海啸达成了共识,它实际上是为下个月在华盛顿召开的G20峰会准备了一份急需解决的问题清单。

  而关于在这场改革中,中国该如何发挥作用,国内外政界、学者呈现了种种不同的声音。其中国务院总理温家宝在第七届亚欧首脑会议记者招待会上表示:“我们将采取合作和务实的态度,与其他国家共同商讨应对危机的办法。”他还表示:“在世界经济危机加剧蔓延的情况下,中国经济保持平稳较快发展就是对世界最大的贡献。”

  改革国际货币与金融体系

  本次亚欧首脑会议关于国际金融形势的声明称:“领导人决心对国际货币与金融体系进行有效和全面的改革,将与所有利益攸关方和国际金融机构进行协商,尽快提出适当的倡议。”

  这样的改革显然离不开中国的参与。法国总统萨科齐就表示,亚洲和欧洲有很多共同的事情可以构筑,在华盛顿峰会上,中国、印度、韩国、印尼将会发挥一流作用。

  中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室副主任张斌对本报记者表示,在应对经济危机中,中国保证自己的经济稳定是最实在也最重要的。

  “在世界经济中,中国虽然比重不大,但经济增长很快;对于欧洲和日本而言,中国也都是很大的出口市场。”张斌表示,这在金融部门也是一样,在救助方面,国外金融机构除了美国的,新兴经济市场国家如东欧国家及韩国等,都可能需要中国发挥作用。

  不过对于萨科齐提出的建立新的国际金融体系,张斌认为“不现实”。“国际货币问题不是政府的选择,而是市场的选择。”张斌说。

  对国际银行业监管也是一样。张斌表示,欧洲银行在衍生品市场上杠杆比美国投行还高,同时欧洲经济不变得更糟糕就不错了,欧元区经济比美国更危险。

  孙立坚则认为,在下个月的华盛顿峰会中,会继续保持“美元主导”的货币制度,但或许会对美国政府的财政状况和投资状况实施国际的监管机制;另一种可能性就是建立一种新型的由世界上几大主要经济体货币所构成的“国际货币指数”新单位,其将对防止全球流动性过剩、国际收支失衡起到一定的约束作用。

  “但是,由此带来的巨大调整成本,就目前的状况而言,亚欧都没有做好足够的准备。”孙立坚表示,除此之外,还留下了其他一些国际货币制度重建的“想象空间”,和确保美元体系稳定的国际合作手段。

  人民币主导800亿美元共同基金?

  张斌认为,此次亚欧峰会的亮点之一,是对清迈协定多边协议中关于800亿美元规模多方共同基金的推动。

  根据韩国总统府25日的声明,东盟10国及中、日、韩三国争取于2009年上半年成立800亿美元的联合基金(外汇储备库),以共同应对国际金融危机,并成立一个区域性监管机构。

  张斌表示,关于上述基金,从1997年开始,对于投票权、份额、决策机制、如何监管、贷款机制等细节就一直谈不拢,这次华盛顿峰会也许就可促之成型。

  “在以往的清迈协定多边协议中,主要的阻碍来自美国,美国并不希望出现一个美元体系下的日元区。”清华大学国际问题研究所东盟问题专家孙学锋对本报记者表示,现在韩国经济出现问题,而日本主导此基金不太可能,如果中国能够维持现在的经济状况,对于人民币而言倒是机会。

  孙立坚指出,虽然中国人均收入还很低,国内发展也不平衡,但中国还是和已经在OECD行列中的日韩两国一起,主动承担了基金80%的美元资产。

  不管如何,中国正在为恢复国际金融市场的信心,与各国开展积极有效的合作,担负起在全球经济舞台上的大国责任。


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