冰岛20亿美元、乌克兰165亿美元、与匈牙利达成大规模经济救援方案,分析人士估计总额至少100亿美元。短短一周时间不到,国际货币基金组织(IMF)的账面上便将少掉近300亿美元。然而这一切似乎还仅是开始。
百年一遇的金融危机,将IMF推上了“扶伤济世”的风口浪尖。但随之而来的一个现实问题已不容回避——需要救助的国家远不止上述3个,但IMF并不算充裕的“弹药库”还能支撑多久?
如果真如大多数人所言的那样,金融危机最坏的时刻尚未到来,那么按照上面的花钱速度,难道我们真得去面对这样一个现实:拯救“弹尽粮绝”的IMF?
这并非危言耸听。事实上,尽管金融危机发生前新兴市场相对祥和一片,IMF确实“休养生息”了好几年,但其“囤钱”的速度远赶不上全球资本市场规模的增长。举个例子,受援国通常能从IMF得到的援助金总量不得超过其所交“份钱”的3倍,但实际上乌克兰是8倍,冰岛更是11倍。
目前,IMF可供随时支配的资金在2000亿美元左右,此外还能迅速调集到额外500亿美元,但即便这2500亿美元的总量在IMF前首席经济学家Simon Johnson的眼里仍是“很不经用”。
现任职于麻省理工学院的Johnson表示,或许IMF手上有个2万亿美元,才能算得上一个真正的世界级玩家,“2000亿美元很快就会花完,和乌克兰同等处境的国家很多,只要再来1~2个真正的大国家,那就弹尽粮绝了。”Johnson推断说,未来几个月IMF可能将再花去500亿美元。
另一位IMF前首席经济学家Ken Rogoff也表达了类似观点,“IMF有足够实力在帮助弱小贫穷的新兴市场国家中扮演主要角色,但要其成为如巴西、土耳其或阿根廷这类级别成员的最终诉求就力不从心了,它做不到像美联储救助美国那样独挺危机中的新兴市场。”
事实上,在最近的几次援助中,IMF已不得不与外界力量“合作”,甚至不是最大的出资体。投行分析师预计,乌克兰明年还须再向外筹资550亿~600亿美元,而其中大部分将求助于私人资本,而不是由各成员政府支持的IMF。冰岛也正在向其北欧邻居寻求比IMF20亿美元更多的贷款。
IMF此前已反复表态,随时准备向需要帮助的国家给予资金援助,并正在考虑给更富裕的新兴市场国家快速提供“流动性交换工具” ,但这只能意味着并不充裕的钱将更快地向外流。
正如Rogoff所说的那样,“IMF是治理新兴市场问题中不可或缺的一部分,但它不能够也不应该单枪匹马地冲锋陷阵。”
应对全球金融危机需要IMF,但更需要各方携起手来共渡难关。
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