对外工程承包行业瓶颈亟待突破

　　面临融资难、恶性竞争、品牌合力弱三重障碍

　　对外工程承包行业瓶颈亟待突破

　　 “通过面向东盟‘走出去’的尝试，我国对外工程承包在东盟国家快速发展，在国际市场上竞争力也日益强劲。”日前，中国对外承包工程商会会长刁春和接受记者采访时颇为自豪地说。

　　 业内人士普遍认为，“东盟路线”树立了中国对外承包工程的全球品牌，但要实现真正意义上的快速健康持续发展，仍需要破解三重障碍。

　　 “试水”东盟市场效益显著

　　 上世纪９０年代末以来，我国对外承包工程行业经历了从“怕出去”到“想出去”直至“抢着出去”的转变。中国对外承包工程商会信息部负责人王彩蓉说：“前来博览会参展的企业都是响当当的国际品牌，欧美大型承包商都不敢小觑。”

　　 据统计，以中国－东盟博览会为契机，我国对外工程承包行业在前四届博览会中签署“走出去”项目共１８９个，投资总额５８亿美元。承揽东盟市场资金要求不高，施工难度较大的项目，大大锤炼了中国企业。

　　 ２００７年中国与东盟地区在对外承包工程方面新签合同额为１２４亿美元，完成营业额为５６亿美元。今年前９月，新签合同额近７０亿美元。目前，我国与东盟地区累计签订承包工程合同额近５００亿美元。

　　 刁春和把我国对外工程承包行业目前的地位形象地描述为：“技术实力堪比欧美，工程难度世界一流，投融资渠道逐步完善，品牌效应举世瞩目。”

　　 “一条龙”承揽显实力

　　 想起七八年前在国际市场上遭遇“白眼”的经历，多年从事对外承包工程的工程师吴强毕生难忘：“没品牌、没资金、没形象，拿到５０００万美元的项目就是了不得的大事。”

　　 如今，这一情况发生了翻天覆地的变化：３亿－５亿美元项目几乎就是“毛毛雨”，上百亿美元项目也稀疏平常。不久前，中信—中铁建联合体就在阿尔及利亚拿下了近７０亿美元横贯东西的高速公路项目。

　　 ２００７年，中国港湾工程有限责任公司以ＥＰＣ方式承包马来西亚槟城二桥项目，我国政府通过中国进出口银行向马来西亚政府提供８亿美元的优惠出口买方信贷；中国水电建设集团国际工程有限公司和老挝国家电力共同建设水电开发项目，以特许经营期的方式回收投资。

　　 刁春和说：“以往由于实力有限，我们只能靠廉价劳动力挣‘辛苦钱’。随着金融、技术、管理水平提升，形成了从项目立项、勘察、融资、施工、资金回收等‘一条龙’综合服务能力，不比任何欧美企业逊色。”

　　 诸多瓶颈亟待突破

　　 近年来，我国对外工程承包行业几乎每年都以３０％速度增长。整个中国对外工程承包行业２００７年合同额达７９０亿美元，今年保守估计超过１０００亿美元。然而，业内人士普遍认为，这一行业要保持快速健康稳定的发展，仍然需要破解几大“瓶颈”。

　　 资金融资“瓶颈”。行业需要进一步整合实力。目前，由于缺乏与国际接轨的信用、保险、金融信贷评估体系，我国对外工程承包的项目贷款、融资和保险担保仍高于发达国家。这就需要国内金融行业进一步提升服务水平，建设有助于行业发展的金融服务体系。

　　 行业恶性竞争“瓶颈”。对外工程承包同时是国家实力、行业软硬实力的竞争。与发达国家相比，我国企业还存在着竞相降价、恶性竞争的情况，这给国家利益、行业形象损失很大。因此，必须加大规范经营行为，加大对企业履行社会责任和项目进展中安全、质量、进度等的监控力度，严格自律。

　　 政策掌握和行业合力“瓶颈”。目前，越南、印度尼西亚等国家和地区的工程承包商为上海、浙江队伍，近在咫尺的广西没有“动静”。主要原因在于广西企业不了解东盟产业政策和国家政策，缺乏“走出去”的动力。但从经营效益上看，广西企业更具成本优势。因此，应该出台相关政策，采取更加灵活的经营方式，鼓励广西、云南等地企业与上海、浙江企业联系，“借船出海”，积累经验，同时在国际市场上形成“品牌合力”。