新华网北京10月30日电(记者毛晓梅)中国保监会主席吴定富近日就深入学习实践科学发展观、加强保险监管制度建设在上海调研时强调,当前要围绕解决保险发展方向、经营规律、保护消费者利益三个问题,加强保险监管制度建设,制定合理有效的保险监管标准、预警系统和风险防范体系,进一步加强监管,促进保险业又好又快发展。
吴定富指出,保险业已经站在新的发展起点,当前要牢牢把握发展方向,突出行业特点,充分发挥风险保障功能,不断提高保险业在经济社会发展中的覆盖面和渗透度。由于保险业的经营管理有其自身规律,因此要深入研究行业发展的客观规律,特别是盈利周期规律,增强盈利能力,走全面协调可持续的科学发展道路。
吴定富强调,为切实解决好保险发展方向、经营规律和保护消费者利益等问题,保险监管部门要把制度建设作为保险监管根本性、全局性和长期性的工作:
一是要对现有制度进行全面梳理。要根据新形势下保险监管制度建设面临的新要求和新挑战,全面审视现有监管制度,对需要废止、完善和设立的制度统筹考虑,通过加强制度建设统领各项监管工作。
二是抓住关键环节,完善监管制度体系框架。要针对保险市场存在的突出问题,从制度上寻找解决问题的途径和办法,并及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度。针对保险市场快速发展中出现的新情况新问题,要堵塞制度漏洞,防止出现监管真空。
三是强化制度执行力,提高监管有效性。要在完善制度和细化标准的基础上,不断增强保险监管制度的科学性和可操作性,要坚持严格监管,坚持依法办事。
四是突出工作重点,进一步完善监管方式。要加快推进分类监管制度建设,根据公司的偿付能力、内控建设、盈利水平等指标,完善市场准入、产品审批、资金运用等分类监管措施,提高监管的针对性和有效性。
吴定富表示,当前保险业发展的总体形势是好的,保持了稳健安全运行态势,但也面临国际国内经济金融形势变化的挑战。要高度重视和重点警惕国际金融保险风险的跨境传递,并充分利用保险业面临的各种有利条件和积极因素,努力促进保险市场稳定健康安全发展。他也表示,要更多地运用市场机制加强和改进保险监管,以及依法严肃查处保险违法违规行为,维护公平竞争、规范经营的保险市场秩序。
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