香港上半财年赤字高达486亿港元 超预算无悬念

　　　□本报记者 蒋家华 香港报道

　　香港特区政府上周五公布了截至今年9月30日的财政年度头六个月的财务状况。在此期间，香港出现486亿港元的赤字；财政储备则有4440亿港元。

　　有分析人士称，在全球经济转差的背景下，香港出现财政赤字并不意外，政府也应增加赤字刺激内需，以带动经济发展。

对于全年赤字的水平，财政司司长曾俊华表示，本财政年度出现赤字毫无悬念，但赤字多少却难以预计，不过分析人士称，这个数字高出原预算的75亿港元已无悬念。

　　主要收入未入账

　　对于本财政年度头6月出现的赤字，特区政府发言人解释说，主要是因部分主要收入包括薪俸税及利得税大多会在财政年度的后期才收取。不过，还是有经济师估计，香港全年财赤可能达300亿港元；更有会计师事务所预测或会扩大至600-700亿港元。

　　其中，罗兵咸永道合伙人雷添良指出，政府原本预计本年度赤字只有75亿港元，受土地收入及其它收入减少所拖累，不排除赤字扩大的可能性。而花旗高级经济顾问罗念祖也指出，经济转差、股市及楼市表现回落，都影响了印花税收入；大部分税收虽集中在今年第四季及明年首季，但可补回的空间不大，因政府推出多项舒缓民困措施，外汇基金表现亦不乐观，估计全年赤字有300亿港元。

　　香港财经事务及库务局局长陈家强日前也透露，受到金融海啸的冲击，在收入及支出此消彼长的双重影响下，本年财政赤字将远高于原来预算的75亿港元。他还指出，财赤高出预期是因为经济增长减慢，收入一定会减少，而政府今年亦增加了很多开支，尤其是舒缓民困方面的开支。本财政年度头六个月，整体支出达1285亿港元，收入799亿港元。

　　预期明年收入减少

　　与开支的增加对应，陈家强在接受采访时表示，目前全球性经济放缓，信贷紧张造成了深远的影响，经济问题下半年会浮现及影响明年，并预期明年政府收入减少。

　　但他表示，不会因经济放缓或出现赤字，而停止基建投资、可以帮助民生及促进经济发展的支出，当局依然对此作出承担；同时也会审慎理财，认真处理政府开支，在能节省的地方，必定节俭。

　　罗念祖认为，香港经济已很可能将步入衰退，因此建议政府主动增加赤字，刺激内需以带动经济增长，对抗外来冲击，又可考虑增加支出及减低税收。

　　高盛集团日前则发表报告预测，近期的信贷紧缩加重了外需放缓对香港经济的冲击力，预期香港ＧＤＰ今年增长将由原先估计的3%减慢至明年的1.2%。