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台湾中国时报:奥巴马与美中经贸冲突

  10月30日,在美国佛罗里达州的萨拉索塔,选战中四处奔走的美国民主党总统候选人奥巴马忙里偷闲,来到当地的一家南瓜园摘南瓜,享受片刻悠闲。

  台湾《中国时报》11月4日发表郭崇伦撰写的专栏文章指出,美国今天投票选举总统,这是四年一度全球政治最大的变量,举世都希望欧巴马(奥巴马,下同)获胜的情况下,唯独媒体巨子梅铎(默多克,下同)提出不同的看法:他担心欧巴马上任后,将对中国实行保护主义,从而恶化了世界景气的恢复与金融危机的解决。


  文章摘录如下:

  梅铎的推理很简单,但也很直接:过去三、四年当中,国会中的民主党人一直威胁,如果再不调高人民币的币值,就要对中国进口货征附加税,这将导致中国报复,将对多哈谈判破裂后的贸易体系,以及对金融风暴后的银行危机,造成雪上加霜的恶果。

  梅铎引述的历史先例是三十年代经济萧条,国会立法加征关税,想要保护国内产业与工人,却导致其主要贸易伙伴报复,掀起关税战,结果进一步引发全球经济大恐慌。

  梅铎见过欧巴马三次,评语是:“他让我担心,人很好,很聪明,但是谈起经济,却非常天真”,不过梅铎强调,这未必代表他真会做,还要看他的幕僚是谁,他听谁的建议。

  现在看起来,无论是麦肯(麦凯恩)当选,或是欧巴马主政,亚太政策的差别并没有这么大,安全议题已退位,经贸议题正当红。过去十多年来,亚太安全的引爆导火线,已经逐渐拆除,北韩(朝鲜)议题,在美国与中国的连手合作下,逐渐获得控制;台湾问题方面,原本是美中最容易起冲突的议题,但是在陈水扁任内,中美找到共同处理的共识,马英九当选后,两岸关系稳定开展,美国新总统可以跨越过去争议不断的台湾议题。

  无论是谁当选,新总统的亚太战略都要面临中国的崛起,都要发展下一个阶段的战略产业,领先其它亚太的竞争者,甚至都要争取亚太伙伴的合作,走出金融风暴与经济不景气。

  对中国来说,新总统上台后,必然有一段关系低潮期,过去柯林顿(克林顿)是因为人权,小布什是因为安全,但是到了任期将结束前,关系自然会回升恢复,而且甚至比以前更好,现在如果欧巴马选上,主要冲突点会是在经贸方面,中国主观上希望不要对抗,把循环期缩的越短越好,但客观上,这并不是操之在北京。

  对美国新总统来说,中国经贸实力崛起的同时,并没有尽到应尽的责任,而且已经威胁到美国。新总统的对策之一是,“引导中国的崛起”(NavigatingChina"srise),把中国纳入全球规范系统,让中国在其中获利,鼓励中国遵守规则,而这些规则是由美国与其它西方国家所订下来的。

  其次,必须加快脚步,与亚太各国签署自由贸易协议,目前布什政府已经完成的新加坡、澳洲、南韩,都是关键亚太盟国,也是用来抗衡中国逐渐增加的影响力。

  其中尤其重要的是日本,在经历过上个世纪末贸易冲突后,双方经贸关系呈现平静,但也透露了美国商业界已经丧失对日本市场的兴趣,而直接转向更有利可图的中国与其它亚太国家,从美国来看,日本仍是亚太安定的支柱,新总统不能放弃。

  当然新总统也有可能采取强硬手段,日前欧巴马在致美国纺织业组织理事会的公开信中,也采取同一论调,直指美国对中国有巨额贸易逆差,和中国操纵人民币汇率有直接的关系,他并敦促中国应该改变操控汇率的政策。

  欧巴马还表示,他当选后,将运用手中掌握的一切可行的外交途径,来促使中国改变其货币政策。他保证,将加强美国在反对不公平贸易方面的工作,并增加美国贸易代表署的人力和物力,委派此任务。

  更大的危险在于,按照选前估计,如果民主党除了白宫获胜,国会参众两院又取得优势,这会变本加厉。专家们研究过柯林顿政府的最初两年,以及小布什的中期四年,都是白宫与国会两院同党,政策常常不是经由两党共识决,而是党内激烈派与温和派的妥协,党内的中间不是国家的中间,整个政策将向两端倾斜,换句话说,是更极端化。

  看样子欧巴马总统真的要干了,梅铎的说法并不会让他落选,只能够提醒这个世界,美国新总统是全球最大的变量,没有人能够不准备对策,包括中国在内。
(责任编辑:黄珂)

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