“受全球金融危机和国际油价下滑的影响,俄罗斯经济开始出现衰退征兆。”俄罗斯政府上周末首次公开承认,“目前俄罗斯的经济快速增长期,甚至增长期已经结束,国家正开始步入经济衰退期。”
俄罗斯经济发展部在新闻稿中说,该部预测今年最后两个月经济增速下降,其中工业和建筑领域受冲击尤为明显。
俄经济发展部副部长科列帕奇也表示,今年经济增长率将低于预计的6.8%,随后的两个季度经济将出现下滑。国际上通常认为,当生产持续两个季度减少时,可以认为处于经济衰退之中。
不少经济学家担忧地指出,俄罗斯目前不得不解决因经济下滑和生活水平下降而产生的一系列问题。当前的金融危机可以令国家倒退10~15年。
明年经济增速或低于2%
俄罗斯经济发展部预测,俄罗斯明年经济增速可能不会超过2%。但包括俄罗斯央行前副行长维尤金在内的大部分专家都认为,2009年经济增速仅能达到1%,远低于今年的增长幅度。
在谈到俄罗斯的经济走势时,专家们指出,跟以往一样,在很大程度上仍将依赖于石油价格:如果价格回升,经济形势会有所回转;如果油价跌至每桶20美元,则卢布继续贬值10%~15%将不可避免。
俄“发展中心”分析家米洛诺夫分析说,10~11月份俄罗斯工业需求下降幅度为5%,工业生产也大幅缩减,实际上,企业在此期间销售的都是积压的库存。据他判断,俄罗斯工业生产11~12月还将缩减5%~7%,金属领域更是减产30%,仅该领域就将俄罗斯今年的工业增速拉下2~2.5个百分点。
包括米洛诺夫在内的专家指出,在这种情况下,唯一能够帮助俄罗斯企业的只有卢布贬值这个办法。但这同时又会打击俄罗斯百姓的钱袋。
全俄民意调查中心的专家认为,最近20年来,俄罗斯人已经在经济危机中积累了极其丰富的应对经验,这点从民意调查中便可见一斑:70%的百姓认为,经济危机至少将持续1~2年,俄罗斯人对高通货膨胀率、生活水平下降和失业相当恐惧,由此认为必须捂紧自己钱袋的人从1个月前的66%已上升至75%。
俄罗斯今年11个月通胀率为12.5%。据俄官方预测,今年俄国内通货膨胀率可能达到13.5%。但百姓认为,实际通胀值要远远超过这个数字。
面临失业高峰
根据俄罗斯联邦劳动与就业局掌握的情况,截至10月1日,失业人数为120万。预计今年将有140万人失业。劳动与就业局不排除2009年第一季度为裁员高峰。
为此,俄罗斯独立工会联合会主席什马科夫认为,在金融危机条件下必须暂停向国内引进劳动移民。
什马科夫上周末在莫斯科举行的新闻发布会上指出,由于生产量下降,应当暂停接纳劳动移民,甚至包括合法劳动移民。首先应当缓解内部劳动力市场压力。
俄罗斯总理普京也赞同这项建议,4日他在回答民众提问时曾表示,2009年俄罗斯外国劳动力配额可能减少一半。根据俄政府11月7日发布的政府令,2009年获准在俄罗斯工作的外国劳动力数量为398万,高于今年的338万。
莫斯科对此已经开始行动。莫斯科中央行政区区长历山德罗夫上周四在移民政策会议上对记者称,2009年莫斯科的外国劳工配额将至少比2008年减少一倍。
将出现贸易逆差
普京12日在欧亚经济共同体国家间委员会政府首脑会议上表示,由于石油、金属和其他俄罗斯出口商品价格的下跌,可能导致俄罗斯出现贸易逆差。
维尤金也相信,即使乐观估计,2009年俄罗斯进出口贸易顺差也将为零。这是因为2009年俄罗斯乌拉尔牌石油的平均监测价格约为每桶35美元的缘故,远远低于其2008年95美元的平均监测价格。他认为,世界经济衰退将不可避免地导致油价下跌。
维尤金还预测说,俄罗斯今年的资本净流出将为600亿美元,2009年更将达到900亿美元。
俄央行15日将卢布兑外汇篮子的汇率贬值约1%,达到32.16卢布。这是自11月11日以来,俄央行第六次允许卢布贬值。这一行动证实了专家们有关“卢布将不可避免地跌至1美元兑换30~32卢布”的观点,因为这样才能保证今年俄罗斯预算不出现赤字。
由于俄罗斯主要出口商品价格下跌,卢布贬值成为弥补出口收入下降,保证预算税收的唯一方法。据测算,俄罗斯石油价格每下跌1美元,卢布兑美元汇率须相应贬值1~1.2个百分点,这样出口商才能弥补损失。
严峻的经济形势迫使俄政府不得不重新制定反危机举措。普京10日已建议政府成立以第一副总理舒瓦洛夫为首的专门委员会。其主要方向是:协调关税保护政策在内的商品市场稳定问题,支持本国企业的需求和供应,为受到全球金融危机影响的各经济领域制定系统性的反危机行动措施。
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