上海：改革开放30年形成“七大宝贵经验”

　　新华网上海12月17日电（记者杨金志）中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声17日在上海市改革开放30周年纪念大会上指出，30年来上海取得了前所未有的大发展、大繁荣，实现了前所未有的历史性跨越。上海在取得举世瞩目成就的同时，也积累了非常宝贵的经验。

　　这些宝贵经验中，首要的一条是坚持服从、服务国家战略，自觉把上海发展放在全国发展的大环境中来思考和谋划。会议指出，30年来，上海坚持把未来发展放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化的大趋势下,放在全国发展的大格局中,放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划，获取了源源不断的发展动力，得到了全国各地的大力支持，取得了率先发展的优势。

　　其次，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极探索具有中国特色、时代特征、上海特点的发展新路。俞正声说，上海注重把握国际大都市发展规律，学各地之长，创上海之新，在完善城市功能、调整产业结构、加强社区建设、推进城市建设和管理、加强和改进党的建设等方面，逐步形成了一些富有特色、行之有效的做法。

　　第三，坚持高起点、全方位的对外开放，抓住重大历史机遇推动改革和发展。上海历史上就是一个开放的城市，是一个东西方经济、文化的交汇融合点。虽然上海在改革开放初期起步较晚，但上海注重利用后发优势，注重抢抓历史机遇，注重高起点、全方位的对外开放，通过开发开放浦东推动东西联动、结构优化、功能提升，实现了从开放战略、开放结构到开放目标的一系列升级，成为我国对外开放的重要“窗口”之一。

　　第四，坚持正确处理改革发展稳定的关系，努力做到开创性、坚韧性、操作性的有机统一，把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度很好地结合起来。俞正声指出，30年来，上海既注重改革思路的开创性、发展目标的坚韧性，又注重工作办法手段的可操作性，看准了的事一抓到底，认准了的路坚定不移，不断积小胜为大胜，一步一个脚印地推进了改革开放和现代化建设事业。

　　第五，坚持重视改善民生，使改革发展成果真正惠及人民群众。在加快发展的过程中，上海市委市政府始终不忘解决人民群众迫切需要解决的问题和困难，实实在在地为群众多办实事、办好实事。正因为上海坚持不懈地重视和改善民生，广大市民群众才在生活水平的持续提高、城市面貌的不断改变中，深切体验到改革开放是强国富民之路。

　　第六，坚持两手抓、两手都要硬，不断提高市民素质和城市文明程度。长期以来，上海不断培育和塑造城市精神，重视和加强社会治安综合治理，不断加大对科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业的投入和建设，大力弘扬社会主义正气，倡导文明新风。俞正声说，正是靠坚持“两手抓”，上海才形成了心齐、气顺、劲足的良好局面。

　　第七，坚持全面推进党的建设，充分发挥地方党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。会议指出，改革开放30年来，上海一手抓领导班子，探索创新地方党委“总揽全局、协调各方”的领导格局，并充分发挥人大、政府、政协几套班子以及群众团体的作用；一手抓基层，特别是根据上海新经济组织和新社会组织数量较多的特点，探索开展“凝聚力工程”建设，创造了“支部建在楼上”等党建新模式。